Stadfæstelse af afslag på aktindsigt i anmeldelse til Fødevarestyrelsen

Nævnet vurderede desuden, om der var grundlag for at give meroffentlighed i anmeldelsen, jf. Forvaltningslovens § 10, stk. 1. Dette blev afvist med henvisning til de beskyttelseshensyn, der ligger bag undtagelsesbestemmelserne i forvaltningsloven.

1. Oprettelse af to nye uafhængige nævn

• Efterretningsnævnet: Der etableres et nyt, uafhængigt nævn, som skal give forudgående tilladelse til FE's bulkindhentning af kommunikationsdata. FE vil som udgangspunkt ikke kunne iværksætte bulkindhentning uden nævnets godkendelse. Nævnet vil bestå af en formand og to øvrige medlemmer, der udpeges af forsvarsministeren efter drøftelse med Udvalget vedrørende Efterretningstjenesterne (UET).
• Nævnet for Indsigtsrettigheder: Der oprettes et andet uafhængigt nævn, som overtager og udvider den nuværende indirekte indsigtsordning fra Tilsynet med Efterretningstjenesterne (TET). Nævnet giver alle personer, uanset bopæl og nationalitet, mulighed for at anmode om en undersøgelse af, hvorvidt FE uberettiget behandler oplysninger om dem, som stammer fra bulkindhentning. Nævnet kan pålægge FE at slette oplysninger og vil have en landsdommer som formand for at sikre en stærk retsgaranti.

2. Styrkelse af Tilsynet med Efterretningstjenesterne (TET)

• Udvidet kompetence: TET's tilsyn udvides markant. Tilsynet vil fremover omfatte FE's behandling af oplysninger om alle personer, ikke kun dem med bopæl i Danmark. Desuden udvides tilsynet til at omfatte en efterfølgende legalitetskontrol med FE's operative opgaver, hvilket er en ny tilsynsform i dansk kontekst.
• Ekstern Whistleblowerordning: Den eksterne whistleblowerordning for FE flyttes fra Forsvarsministeriets regi til TET for at sikre en uafhængig behandling af indberetninger om alvorlige fejl og lovovertrædelser i FE.
• Risikobaseret tilgang: Tilsynet skal fremover anlægge en risikobaseret tilgang, hvor kontrollen især fokuseres på områder med størst risiko for borgerne.

3. Nye regler for databehandling og kildebeskyttelse

• Beskyttelse af journalistisk materiale: Der indføres specifikke regler for at beskytte journalisters kilder. FE skal indhente tilladelse fra Efterretningsnævnet, før tjenesten målrettet må tilgå eller behandle bulkindhentede oplysninger, der er egnede til at afsløre et kildeforhold.
• Regler for ikke-hjemmehørende: Der fastsættes for første gang klare lovkriterier for, hvornår FE må behandle oplysninger om personer, der ikke er hjemmehørende i Danmark.

Ikrafttrædelse

Lovforslaget foreslås at træde i kraft i to etaper: