Toldgodtgørelse for importerede bundkort til set-top bokse – Tarifering under KN 8528.71.13

SKATs udtalelse

SKAT fastholdt, at anmodningen om toldgodtgørelse ikke kunne imødekommes. De henviste til, at Kommissionens forordning 620/11 meddelte, at den ændrede tarifering af set-top bokse ikke havde tilbagevirkende kraft. Vedrørende den påståede fejl i Toldtariffen henviste SKAT til EU-Domstolens dom i sag C-161/88 (Binder), der fastslog, at den officielle offentliggørelse i EU-Tidende er det juridisk gældende grundlag, og at en national brugstarif kun er vejledende. En opmærksom erhvervsdrivende burde have opdaget en fejlagtig afgiftssats ved at læse EU-Tidende.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten lagde til grund, at de indførte bundkort ikke var forsynet med et modem-modul eller et videotuner-modul. Dog skulle der, analogt med præmis 48 i EU-Domstolens dom i de forenede sager C-320/11, C-330/11 og C-383/11 (Digitalnet), foretages en vurdering af, hvorvidt de pågældende bundkort gav de tilsvarende kapaciteter, som henholdsvis et modem- og videotuner-modul ellers ville have medført.

Ud fra rapporten fra ”Force Technology”, bilaget ”Custom changes of Amino 110 for [virksomhed1] Electronic”, samt selskabets og repræsentantens beskrivelse af bundkortets og den færdige set-top boks’ funktionalitet, fandt Landsskatteretten det godtgjort, at de indførte bundkort indeholdt kapaciteten til at give adgang til Internettet og til at vælge digitale film- eller tv-signaler, der svarede til dem, et modem-modul og et videotuner-modul ellers ville give kapacitet til.

De indførte bundkort måtte desuden anses for i det væsentligste at udgøre en komplet set-top boks efter den almindelige tariferingsbestemmelse 2A. Dette skyldtes, at de efter indførslen, ifølge bilaget ”Custom changes of Amino 110 for [virksomhed1] Electronic”, blot skulle undergå mindre ændringer og derefter indbygges i et kabinet, før de fremtrådte som en komplet set-top boks.

Landsskatteretten fastslog herefter, at de indførte bundkort skulle tariferes som set-top bokse under dagældende KN 8528.71.13, jf. de almindelige tariferingsbestemmelser 1, 2A og 6.

Det var derfor ikke berettiget, at SKAT havde nægtet at imødekomme en anmodning om toldgodtgørelse efter EF-Toldkodeksens artikel 236, stk. 1.

Den påklagede afgørelse blev ændret i overensstemmelse hermed.

SKAT anerkendte, at der var begået myndighedsfejl i forbindelse med de kontrollerede forsendelser, men fastholdt efteropkrævningen. SKAT argumenterede, at selskabet som en erfaren, professionel importør havde pligt til at holde sig ajour med gældende EU-lovgivning, herunder den nye tariferingsforordning, som var offentliggjort i EU-Tidende. Derfor kunne selskabet med rimelighed have opdaget fejlen, og betingelserne for toldfritagelse var ikke opfyldt.