Høring over bekendtgørelser om digital selvbetjening og byggeri i fredskov

• Bekendtgørelsen forenkler reglerne for opførelse af visse byggerier og anlæg i fredskov, så de kan etableres uden dispensation, hvis de opfylder faste tekniske krav.
• Forenklingen omfatter anlæg til offentligt friluftsliv som shelters, bålhytter, discgolfbaner og mountainbikespor samt anlæg til offentlig forsyning som drikkevandsindvinding og underboringer.
• Selvom dispensation ikke længere er nødvendig for disse anlæg, skal beliggenheden fortsat godkendes af Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø for at sikre overholdelse af EU's naturbeskyttelsesregler (habitatdirektivet).
• Bekendtgørelsen fastsætter detaljerede krav til anlæggenes størrelse, materialer, antal og placering, ofte afhængigt af skovarealets størrelse.
• Afgørelser truffet af styrelsen i henhold til denne bekendtgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.
• Den nye bekendtgørelse erstatter og ophæver bekendtgørelse nr. 864 af 27. juni 2016 om spejderhytter og skovbørnehaver.
• Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. juli 2025.

Baggrund og høringsproces

Udkastet er en udmøntning af et lovforslag (L 160) om at forenkle skovloven. Under høringen modtog styrelsen 15 henvendelser med generel opbakning til forenklingen. Der var dog også en række bemærkninger og ønsker til justeringer, f.eks. vedrørende størrelsen på spejderhytter, definitioner af MTB-anlæg og regler for discgolf. Høringsnotatet viser, at styrelsen har justeret udkastet på visse punkter, f.eks. ved at præcisere definitioner, men har fastholdt de overordnede begrænsninger for at sikre, at anlæggene ikke dominerer landskabet og fortsat tilgodeser den almindelige skovgæst.

Administration og ikrafttrædelse

En central administrativ ændring er, at styrelsens afgørelser om godkendelse af beliggenhed efter denne bekendtgørelse ikke kan påklages. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 2025 og ophæver samtidig den tidligere bekendtgørelse fra 2016 om spejderhytter og skovbørnehaver.

Omfattede Sager

Den obligatoriske digitale selvbetjening vil gælde for meddelelser, ansøgninger og anmeldelser, der indgives i henhold til følgende bestemmelser i skovloven:

• § 3 (fredskovspligt)
• § 4 (ophævelse af fredskovspligt)
• § 6 (arealer, der holdes som hede)
• § 12 (byggeri og anlæg)
• § 17, stk. 1 (anmeldelse af visse aktiviteter)
• §§ 37-38 (certificering og tilskud)

Håndhævelse og Undtagelser

Alle henvendelser omfattet af bekendtgørelsen skal ske via den digitale selvbetjeningsløsning, som styrelsen stiller til rådighed. Sager, der indsendes på andre måder, vil som udgangspunkt blive afvist.

Der er dog mulighed for undtagelser i særlige tilfælde. Styrelsen kan vælge at behandle en sag, der ikke er indgivet digitalt, hvis ansøgeren f.eks. har en funktionsnedsættelse, ikke har adgang til computer, eller bor i et område uden internetdækning.

Høringsproces og Ikrafttrædelse

Udkastet har været i høring hos relevante parter, herunder DGI, Dansk Skovforening, Friluftsrådet og Danske Vandværker. Høringssvarene var overvejende positive og støttede den administrative forenkling. Friluftsrådet og Danske Vandværker fremhævede dog vigtigheden af at tilbyde tilstrækkelig vejledning og support til de brugere, der skal anvende den nye digitale løsning. Høringssvarene har ikke ført til ændringer i udkastet.

Bekendtgørelsen forventes at træde i kraft den 1. juli 2025.