Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
EU’s institutioner og organer, Norge, Tyskland, Europa-Kommissionen, Rumænien, EU-medlemsstater
Generaladvokat
Šváby
Denne dom vedrører en præjudiciel anmodning fra Oberlandesgericht Düsseldorf, der omhandler fortolkningen af artikel 10, litra h), i direktiv 2014/24/EU om offentlige udbud. Sagen udspringer af, at Falck Rettungsdienste GmbH og Falck A/S anfægtede Stadt Solingens (byen Solingen, Tyskland) beslutning om direkte at tildele en kontrakt om rednings- og ambulancetjenester til flere anerkendte tyske hjælpeorganisationer (nonprofitorganisationer) uden en forudgående offentliggørelse af et EU-udbud.
Stadt Solingen påberåbte sig undtagelsesbestemmelsen i direktivet, som udelukker offentlige udbudsregler for kontrakter vedrørende civilforsvar, beredskabstjenester og tjenester til forebyggelse af farer, når de leveres af nonprofitorganisationer eller -sammenslutninger.
Falck gjorde gældende, at undtagelsen var fortolket for bredt, både hvad angår de dækkede tjenester (især kvalificeret sygetransport) og definitionen af en »nonprofitorganisation«, idet de tyske hjælpeorganisationer ikke nødvendigvis opfyldte de strenge EU-retlige krav om fravær af gevinst for øje.
Domstolen fastslog, at undtagelsen i artikel 10, litra h), i direktiv 2014/24/EU kun finder anvendelse under meget præcise betingelser, der sikrer nonprofitorganisationernes særlige karakter, uden at undtagelsen går ud over, hvad der er strengt nødvendigt.
Domstolen konkluderede, at begrebet »tjenester til forebyggelse af farer« i artikel 10, litra h), omfatter både kollektive og individuelle risici. Dette betyder, at nødtjenester i hverdagen er omfattet, hvilket tillader nonprofitorganisationer at bevare den nødvendige operationelle erfaring.
Domstolen præciserede, hvilke ambulancetjenester der er undtaget fra de klassiske udbudsregler, og hvilke der falder ind under den lempelige ordning for sociale tjenester (patienttransportambulancetjenester):
| Tjenesteydelse | CPV-kode | Undtaget (Art. 10(h)) | Betingelse for Undtagelse |
|---|
| Behandling og pleje af akutte patienter i redningsambulance | 75252000-7 (Redningstjenester) | Ja | Skal udføres af nonprofitorganisation |
| Kvalificeret transport med ambulance (Sygetransport) | 85143000-3 (Ambulancetjenester) | Ja | Kun hvis patientens helbredstilstand objektivt risikerer at blive forværret under transporten. |
| Ren patienttransport uden akutrisiko | 85143000-3 (Ambulancetjenester) | Nej | Omfattet af den lempelige ordning (Art. 74-77) |
Artikel 10, litra h), er til hinder for, at nationale regler automatisk sidestiller anerkendte hjælpeorganisationer med »nonprofitorganisationer«, hvis den nationale anerkendelse ikke udtrykkeligt er betinget af, at organisationen ikke handler med gevinst for øje. Det er den forelæggende rets opgave at sikre, at national lovgivning er i overensstemmelse med EU-rettens krav.
Domstolen fastslog de EU-retlige kriterier for en nonprofitorganisation under denne undtagelse:
Konkurrence- og ForbrugerstyrelsenNu har du chancen for at sætte dit præg på fremtidens regler for offentlige udbud i EU.
Denne kendelse om præjudiciel forelæggelse vedrører fortolkningen af artikel 10, litra h), i EU's udbudsdirektiv 2014/24/EU, som fastsætter særlige undtagelser for tjenesteydelseskontrakter. Sagen udspringer af en tvist i Italien, hvor det sociale kooperativ Italy Emergenza anfægtede den direkte tildeling af en kontrakt om ambulancetransportydelser fra den lokale sundhedsmyndighed Ulss 5 Polesana til nonprofitorganisationen Associazione Volontaria di Pubblica Assistenza »Croce Verde«.
Kontrakten omfattede både akutte ambulancetjenester og sekundær (ikke-akut) patienttransport, herunder tjenester omfattet af de »centrale niveauer for dækning« (LEA). Italy Emergenza hævdede, at sekundær transport skulle underlægges den lempelige udbudsordning i henhold til direktivet (artikel 74-77), og ikke være fuldstændig undtaget (artikel 10, litra h)).
EU åbner for ansøgninger til innovationsprojekter, der skal styrke jordbundens sundhed og fremme klimatilpasning i europæiske regioner.
Svenske Premedic AB overtager ambulancedriften i Himmerland, Thy og Mors fra april 2027 efter en ny udbudsrunde.
Den forelæggende italienske domstol (Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto) søgte afklaring på, om national lovgivning var i overensstemmelse med EU-retten, når den sidestillede visse former for kvalificeret patienttransport, som krævede uddannet personale (ambulancefører og redder), med akutte nødtjenester. Ved at sidestille disse blev transporten fritaget for de traditionelle udbudsregler, selvom der ikke forelå en aktuel nødsituation. Dette stod i kontrast til direktiv 2014/24/EU, der tilsyneladende udelukker »patienttransportambulancetjenester« fra den fulde undtagelse og henviser dem til den lempelige ordning.
Sagen omhandler en italiensk lovgivning, der fortrinsvis tildeler sygetransport til frivillige organisationer. Azienda s...
Læs mereSagen omhandler et præjudicielt spørgsmål fra Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italien) vedrørende forto...
Læs mereLovændringer vedrørende behandling af sportsudøvere og militær, naloxon-næsespray og forsøgsordning for medicintilskud
