Search for a command to run...

Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Sagen omhandler en klage over en regning for flytning af en gasstikledning på en privat ejendom. Klageren ønskede at opføre en tilbygning til sit hus, men da den eksisterende gasledning lå placeret direkte under det planlagte byggefelt, var det nødvendigt at flytte ledningen af sikkerhedsmæssige årsager. Klageren mente, at flytningen skulle ske uden omkostninger for ham under henvisning til det ulovbestemte gæsteprincip, mens netselskabet fastholdt, at udgiften skulle afholdes af klageren.
I forbindelse med planlægningen af en tilbygning konstaterede klageren, at en naturgasstikledning var placeret på en sådan måde, at den ville blive overbygget. Efter gældende sikkerhedsbestemmelser må gasledninger ikke placeres under bygninger. Klageren rettede derfor henvendelse til netselskabet for at få flyttet ledningen. Netselskabet fremsendte herefter et prisoverslag på flytningen, hvilket klageren accepterede under protest, da han mente, at netselskabet som "gæst" på ejendommen selv skulle bære omkostningerne ved at vige for ejerens benyttelse af arealet.
Klageren argumenterede for, at gæsteprincippet burde finde anvendelse i denne sag. Gæsteprincippet er en udfyldende regel, der indebærer, at en ledningsejer, der har fået lov til at have sine ledninger liggende på en andens ejendom (som gæst), selv skal betale for flytning af ledningerne, hvis grundejeren ønsker at ændre udnyttelsen af sin ejendom. Klageren anførte:
"Det er min opfattelse, at netselskabets ledninger ligger på min grund på gæstevilkår. Når jeg nu har behov for at udnytte min ejendomsret ved at bygge til, må selskabet flytte sine installationer for egen regning."
Netselskabet modargumenterede med, at forholdet ikke er reguleret af gæsteprincippet, men derimod af de specifikke regler i Bekendtgørelse om tilslutning til naturgasnettet § 14 samt selskabets egne leveringsbestemmelser, som klageren har tiltrådt ved sin tilslutning til gasnettet.
Nævnet undersøgte, om der var indgået en aftale, der fraveg gæsteprincippet. Det fremgår af Lov om naturgasforsyning § 46, stk. 1, at transport- og distributionsselskaber skal fastsætte offentligt tilgængelige betingelser for tilslutning. I de gældende leveringsbestemmelser for netselskabet er det eksplicit anført, at ændringer af eksisterende stikledningsanlæg, der ønskes af kunden, skal betales af kunden selv.
Følgende tabel skitserer de centrale elementer i den juridiske vurdering:
| Retsgrundlag | Indhold | Relevans for sagen |
|---|---|---|
| Gæsteprincippet | Ledningsejer betaler ved flytning | Udfyldende regel, der kan fraviges |
| Bekendtgørelse om tilslutning til naturgasnettet § 14 | Kunden betaler for ændringer | Specifik regulering der prioriteres |
| Netselskabets betingelser | Brugerbetaling ved flytning | Kontraktuelt grundlag for opkrævning |
Nævnet lagde vægt på, at gæsteprincippet kun finder anvendelse, hvis ikke andet er aftalt eller følger af lovgivningen. I denne sag findes der en specifik bekendtgørelse udstedt med hjemmel i Lov om naturgasforsyning § 46. Ifølge Bekendtgørelse om tilslutning til naturgasnettet § 14, stk. 1, kan netselskabet kræve betaling for ændringer i et eksisterende stikledningsanlæg, når ændringen er foranlediget af kunden. Da flytningen skete som direkte følge af klagerens ønske om tilbygning, var betingelsen for brugerbetaling opfyldt.
Energiklagenævnet traf afgørelse om, at klageren selv skulle betale for flytningen af gasstikledningen. Nævnet begrundede afgørelsen med, at det ulovbestemte gæsteprincip var fraveget ved den specifikke regulering i Bekendtgørelse om tilslutning til naturgasnettet § 14, stk. 1. Da flytningen var nødvendiggjort af klagerens eget byggeprojekt (tilbygning), betragtes ændringen som værende foranlediget af kunden. Nævnet fandt endvidere, at netselskabets leveringsbestemmelser var i overensstemmelse med lovgivningen og gyldigt vedtaget som en del af aftalegrundlaget mellem parterne. Klageren kunne derfor ikke støtte ret på gæsteprincippet, og opkrævningen blev opretholdt.

Forsyningstilsynet afklarer ansvaret for ledningsomkostninger ved etablering af el-infrastruktur og ladestandere på offentlig og privat vej.



Sagen omhandler Aalborg Kommune, Forsyningsvirksomhedernes (herefter ”Forsyningsvirksomhederne”) klage over Energitilsynets afgørelse af 14. oktober 2003 vedrørende betaling for afbrydelse af gasstikledninger. Problemstillingen opstod i forbindelse med Forsyningsvirksomhedernes omlægning af gasforsyningen fra bygas til flaskegas i et specifikt område, hvor kunder, der ikke ønskede at overgå til flaskegas, blev opkrævet en takst for afbrydelse af gasstikledningen, mens kunder, der valgte flaskegas, ikke blev det. Energitilsynet fandt denne praksis urimelig og i strid med princippet om ligebehandling af kunder, jf. Varmeforsyningsloven § 21, stk. 4.
Forsyningsvirksomhederne anførte, at Energitilsynet havde misforstået tekniske og installationsmæssige forhold. De henviste til en tidligere afgørelse fra Energiklagenævnet af 22. juli 2002, som stadfæstede deres ret til at fastsætte en takst for afbrydelse ved endeligt leveringsophør baseret på et gennemsnit af omkostningerne. De fremhævede, at et skift mellem gasarter (bygas, naturgas, F-gas) ikke betragtes som et ophør af leveringsforholdet. Alle ydelser betales, idet omkostninger for fortsættende kunder indregnes i løbende forbrugstakster, mens omkostninger ved permanent afbrydelse indregnes i en særskilt takst for endeligt leveringsophør. En fast takst sikrer gennemsigtighed og ligebehandling for alle kunder, uanset de faktiske omkostninger ved den enkelte afbrydelse, og undgår et "lottospil" for kunderne. De oplyste, at de samlede omkostninger til opgravning og sikring af det afbrudte hoved- og stikledningsnet for de 17 ejendomme udgjorde 38.084 kr. ekskl. moms, svarende til ca. 2.240 kr. ekskl. moms pr. ejendom.
Forsyningstilsynet præciserer reglerne for gæsteprincippet i elnettet, hvilket har stor betydning for, hvem der skal betale for ledningsarbejde ved etablering af f.eks. ladestandere.
Denne vejledning beskriver, hvilke oplysninger vandselskaber omfattet af §§ 6 og 6 a i lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold(herefter vandsektorloven) skal indberette om deres økonomiske forhold, og hvordan indberetningen skal ske. Oplysningerne vil indgå i fastsættelsen af økonomiske rammer, som Vandsektortilsynet hvert år skal fastsætte i henhold til bekendtgørelse om økonomiske rammer for vandselskaber (ØR-bekendtgørelsen).
Energitilsynet fastholdt, at selvom de ikke bestred Forsyningsvirksomhedernes ret til at fastsætte en gennemsnitlig takst for afbrydelse ved endeligt leveringsophør, fandt de det urimeligt at opkræve denne takst fra kunder, der ikke ønskede at overgå til flaskegas, når Forsyningsvirksomhederne selv havde valgt at afbryde leverancen af rørført bygas til hele området. De mente, at dette udgjorde en forskelsbehandling af kunderne inden for det pågældende forsyningsområde. Energitilsynet anså desuden omlægningen til flaskegas som en utidssvarende løsning og mente, at forbrugerne burde have mulighed for at fravælge den flaskebaserede gasleverance uden omkostninger.
Energiklagenævnet havde i sin afgørelse af 22. juli 2002 fastslået, at Forsyningsvirksomheden havde ret til at fastsætte en takst for leveringsophør/afbrydelse baseret på gennemsnitlige omkostninger. Dog bemærkede nævnet dengang, at de daværende leveringsbestemmelser foreskrev betaling "efter regning" for stikledningsafbrydelse, og at den faste takst derfor ikke var hjemlet. Som en konsekvens heraf blev leveringsbetingelserne revideret i oktober 2002 (med virkning fra 1. januar 2004), så de nu eksplicit angiver, at ejeren betaler for stikafbrydelsen i henhold til den fastsatte takst, uanset hvem der er årsag til ophøret af ledningsbåren gas. Det blev også fremhævet, at gasledninger af sikkerhedsmæssige årsager bør afproppes og afskæres, når de ikke benyttes, jf. Lov om gasinstallationer og installationer i forbindelse med vand- og afløbsledninger § 16.

Sagen omhandler en tvist om betaling af et tilslutningsbidrag på 15.000 kr. for etablering af en stikledning til naturga...
Læs mereDette lovforslag har til formål at give transportministeren bemyndigelse til at anlægge en ca. 18 km lang, 4-sporet moto...
Læs mereNy motorvej vest om Viborg: Lovforslag om anlæg af Hærvejsmotorvejen mellem Klode Mølle og Løvel