Opholdstilladelse trods indrejseforbud pga. hensyn til familiens enhed

Udlændingenævnet omgjorde Udlændingestyrelsens afslag på familiesammenføring til en nigeriansk statsborger. Manden, der var udvist ved dom med indrejseforbud, fik tilladelse til at blive i Danmark hos sin kæreste og deres tre fællesbørn, da et afslag ville være en uproportionel indgriben i familielivet og i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8.

Sagens forløb og tidligere afgørelser

Ansøgeren, en nigeriansk statsborger, fik i 2019 afslag på asyl og søgte herefter om familiesammenføring med sin herboende kæreste og deres fællesbørn. Ansøgningen blev oprindeligt afvist, da han opholdt sig ulovligt i landet. Sagen blev dog genoptaget i 2023 efter en kritisk udtalelse fra FN's Børnekomité.

I april 2024 meddelte Udlændingestyrelsen et nyt afslag, denne gang med henvisning til, at ansøgeren var udvist ved dom for kriminalitet og havde et indrejseforbud på 6 år. Denne afgørelse blev påklaget til Udlændingenævnet.

Nævnets vurdering af familieliv og proportionalitet

Udlændingenævnet fandt, at der eksisterede et beskyttelsesværdigt familieliv mellem ansøgeren, hans kæreste og deres tre fællesbørn, jf. EMRK artikel 8. Et afslag på opholdstilladelse ville derfor udgøre et indgreb i retten til familieliv.

Nævnet anerkendte, at indgrebet havde hjemmel i loven, specifikt Udlændingeloven § 10, stk. 4, som fastslår, at en person med indrejseforbud kun kan få opholdstilladelse, hvis der foreligger "ganske særlige grunde".

I den konkrete proportionalitetsvurdering fandt nævnet dog, at indgrebet ikke var nødvendigt i et demokratisk samfund. Nævnet lagde vægt på, at ansøgerens kriminalitet dels lå flere år tilbage (narkosalg i 2016), dels bestod af overtrædelser af meldepligten, som primært var begrundet i hans ønske om at være hos sin familie, mens kæresten modtog livsnødvendig behandling for leukæmi.

Afgørende hensyn til børnene og moderens sygdom

Nævnets afgørelse var i høj grad baseret på en række tungtvejende hensyn til familien:

• FN's Børnekomités udtalelse: Komitéen konkluderede, at en adskillelse ville krænke børnenes rettigheder, især i lyset af moderens alvorlige sygdom og børnenes unge alder.
• Børnenes tilknytning: De ældste børn blev anset for at have opnået en selvstændig og stærk tilknytning til Danmark.
• Moderens helbred: Kæresten modtager livsnødvendig behandling i Danmark for en kronisk sygdom og kan derfor ikke tage ophold i Nigeria med børnene.