Tilbagebetaling af SU: Beskæftigelse betragtet som marginalt supplement til studier

Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger stadfæstede en afgørelse om tilbagebetaling af SU for en studerende, der var EU-statsborger, for perioden oktober 2021 til februar 2022. Den studerende var oprindeligt godkendt til SU som arbejdstager efter EU-retten, baseret på en oplysning om 11 timers ugentligt arbejde.

Vurdering af arbejdstagerstatus

Nævnet vurderede, at den studerendes faktiske beskæftigelse i perioden alene udgjorde et marginalt supplement, hvilket er afgørende for arbejdstagerbegrebet efter EU-Domstolens praksis. Dette var i strid med betingelserne for SU-berettigelse for EU-statsborgere, som fastsat i SU-loven § 2 b.

Afgørelsen byggede primært på oplysninger fra eIndkomstregisteret vedrørende den studerendes månedlige timeantal og bruttoindkomst, som viste, at det oplyste arbejdsomfang ikke blev opretholdt. Selvom nævnet fordelte arbejdstimer forholdsmæssigt og tog højde for ferie og COVID-19, ændrede det ikke vurderingen.

Yderligere forhold, der understøttede vurderingen af marginal beskæftigelse, var:

• Manglende ret til løn under sygdom.
• Ingen ret til ferie med løn, kun feriepenge i overensstemmelse med ferieloven.
• Ansættelsesforholdet var ikke reguleret af overenskomst eller omfattet af en pensionsordning.

Tilbagebetalingskrav

Da den studerende ikke opfyldte betingelserne for arbejdstagerstatus, skulle den foreløbigt udbetalte SU tilbagebetales. Dette følger af reglerne om foreløbig og endelig tildeling i SU-loven § 28, stk. 1 og bestemmelserne om tilbagebetaling i SU-loven § 29, stk. 3 og Bekendtgørelse om statens uddannelsesstøtte § 60, stk. 1. Udbetalingen standses, og foreløbige beløb kræves tilbagebetalt, hvis der sker ændringer af betydning for tildelingen, herunder manglende arbejdstagerstatus.