Afslag på servicehund i DSB's stillezone ikke handicapdiskrimination grundet allerghensyn

Ligebehandlingsnævnet har afgjort, at DSB ikke handlede i strid med lovgivningen om forskelsbehandling, da de afviste en klagers anmodning om at medbringe sin servicehund i stillezonen. Klageren, der lider af PTSD og angst, var afhængig af sin servicehund for at kunne benytte offentlig transport og havde behov for stillezonen på grund af lyd- og sansefølsomhed.

Baggrund for sagen

Klageren argumenterede for, at DSB's forbud mod dyr i stillezonen udgjorde forskelsbehandling på grund af handicap, da hendes servicehund var et nødvendigt hjælpemiddel. Hun påpegede, at hun ikke havde råd til DSB 1' og at andre allergivenlige zoner kunne etableres. DSB fastholdt, at stillezonen var udpeget som en dyrefri allergizone af hensyn til allergikere, og at dette var sagligt, nødvendigt og proportionalt, da zonen er et afgrænset område bag lukkede døre. DSB fremhævede, at servicehunde var tilladt på langt de fleste andre pladser i toget, herunder DSB 1' og almindelige standardpladser.

Nævnets vurdering

Nævnet fastslog indledningsvis, at klageren havde et handicap i lovens forstand, jf. Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap § 2. DSB's generelle forbud mod dyr i stillezonen blev vurderet til at stille klageren ringere og udgjorde dermed en formodning om indirekte forskelsbehandling, jf. Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap § 5. Bevisbyrden overgik herefter til DSB, jf. Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap § 10.

Nævnet anerkendte, at hensynet til andres sundhed er et sagligt formål, jf. Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af handicap § 7. DSB havde godtgjort, at forbuddet var nødvendigt for at opnå formålet med en allergifri zone, da stillezonen er fysisk adskilt fra andre områder. Nævnet fandt også, at der var et rimeligt forhold mellem formålet og indgrebet, da klageren havde mulighed for at benytte andre pladser i toget. På baggrund heraf fik klageren ikke medhold i sin klage.