Fastholdelse af strakspåbud vedrørende risiko for vold ved alenearbejde

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets strakspåbud om at sikre, at alenearbejde med en specifik beboer på et døgntilbud planlægges, tilrettelægges og udføres, så risikoen for vold forebygges effektivt. Nævnet vurderede, at arbejdet på tilsynstidspunktet ikke var sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, og at risikoen for vold mod de ansatte ikke var tilstrækkeligt forebygget, når de arbejdede alene med beboeren. Dette er i overensstemmelse med kravene i Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1.

Baggrund for afgørelsen

Nævnet lagde vægt på, at beboer X's adfærd var svær at forudsige, og at der var en vedvarende risiko for uforudsigelig adfærd. Der var dokumenterede voldsepisoder, herunder at beboeren havde kastet en støvle i hovedet på en ansat, spyttet, bidt i armen og revet en hårtot af. En senere alvorlig episode involverede gentagne slag med en sko, spyt og forsøg på at rive i hår.

Vurdering af alenearbejde

Det blev konstateret, at alenearbejde forekom dagligt, hvor ansatte enten var alene på vagt eller alene med beboer X i hans lejlighed. Selvom der var mobiltelefoner, manglede de alarmeringsmulighed, og der var blinde vinkler fra personalerummet. Ifølge Bekendtgørelse om psykisk arbejdsmiljø § 29 skal arbejde, der kan medføre en særlig risiko for vold ved alenearbejde, tilrettelægges, så denne risiko imødegås. Hvis risikoen ikke kan imødegås, må den ansatte ikke arbejde alene.

Konklusion

Nævnet afviste klagerens argumenter om, at arbejdet var vurderet i forhold til en anden målgruppe, eller at påbuddet ville medføre vanskeligheder og ekstra ressourcer. Det afgørende var den konkrete vurdering af voldsrisikoen ved alenearbejde med beboer X, og påbuddet vedrører udelukkende alenearbejde med denne specifikke beboer.