Fastholdelse af påbud om sikring mod vold og trusler ved alenearbejde

Arbejdsmiljøklagenævnet har fastholdt Arbejdstilsynets påbud om at sikre ansatte, der arbejder alene, mod risikoen for vold og trusler. Afgørelsen bygger på en vurdering af, at arbejdet ikke var planlagt, tilrettelagt og udført sikkerhedsmæssigt fuldt forsvarligt, hvilket er et krav ifølge Arbejdsmiljøloven § 38, stk. 1.

Baggrund for afgørelsen

Nævnet lagde vægt på en eskalerende risiko for vold og trusler over en seksmåneders periode, primært fra en gruppe unge drenge, der skabte utryghed ved og i butikken. De ansatte oplevede verbale trusler, nedladende ytringer, forfølgelse efter vagt, samt røverier og skyderi i området. Disse forhold kan have en negativ indvirkning på de ansattes fysiske og psykiske helbred. Problemet var særligt udtalt i tidsrummet fra kl. 17 til kl. 22, hvor de ansatte arbejder alene.

Utilstrækkelige forebyggende tiltag

Selvom virksomheden havde forsøgt at tage forholdsregler, såsom bortvisning af unge, udlevering af en håndbog, instruktion i at mærke efter grænser, overfaldsalarmer og kameraovervågning, blev disse fundet utilstrækkelige. Overfaldsalarmen alene var ikke nok, da responstiden var for lang, og en medarbejder væk fra kassen ikke kunne nå den i en faresituation.

Lovgrundlag for påbuddet

Det er en grundlæggende forpligtelse, at arbejdet i alle led skal planlægges og tilrettelægges, så det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, jf. Bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 4. Ligeledes skal arbejdet udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt ud fra en samlet vurdering af de fysiske, ergonomiske og psykosociale forhold i arbejdsmiljøet, som kan påvirke sundheden, jf. Bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 7.

Særligt for alenearbejde gælder det, at hvis det medfører en særlig fare, skal arbejdet tilrettelægges for at imødegå denne fare. Hvis faren ikke kan imødegås, må den ansatte ikke arbejde alene, hvilket fremgår af Bekendtgørelse om arbejdets udførelse § 11, stk. 1. Arbejdstilsynet har beføjelse til at træffe afgørelse og påbyde, at forholdene bringes i orden, jf. Arbejdsmiljøloven § 77, stk. 1.