Ligebehandlingsnævnet afviser sag om forskelsbehandling ved modregning af udenlandsk pension i efterløn

En hollandsk statsborger klagede over påstået forskelsbehandling på grund af national oprindelse i forbindelse med modregning af pensioner i efterlønsudbetalingen. Klageren, der har været bosat i Danmark siden 1987, oplevede, at udbetalinger fra en dansk pensionsopsparing blev modregnet med 55 % i efterlønnen, mens udbetalinger fra en hollandsk pensionsopsparing blev modregnet med 100 %.

Klageren gjorde gældende, at den hollandske og den danske pensionsopsparing var optjent på samme vilkår og derfor burde modregnes ens. Arbejdsløshedskassen modregnede den udenlandske pension med 100 % uden at skele til dens karakter.

Ligebehandlingsnævnets vurdering

Ligebehandlingsnævnet behandler klager over forskelsbehandling på grund af national oprindelse efter Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. § 1, stk. 1. Loven forbyder forskelsbehandling af lønmodtagere og ansøgere til ledige stillinger ved ansættelse, afskedigelse, forflyttelse, forfremmelse samt med hensyn til løn- og arbejdsvilkår, jf. Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. § 2. Forbuddet gælder også medlemskab af og deltagelse i lønmodtagerorganisationer og de fordele, de giver medlemmerne, jf. Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. § 3, stk. 4.

Loven implementerer Rådets direktiv 2000/78 (beskæftigelsesdirektivet), hvis artikel 3, stk. 3, undtager udbetalinger fra offentlige eller lignende ordninger, herunder offentlige ordninger for social sikring og social beskyttelse. Med henvisning til en Højesteretsdom fra 2015, der fastslog, at den danske arbejdsløshedsforsikringsordning er en social sikringsordning, vurderede nævnet, at medlemskab af en arbejdsløshedskasse og den deraf følgende mulighed for udbetaling af ydelser (efterløn) er en social sikringsordning. Dette falder uden for anvendelsesområdet for Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. og beskæftigelsesdirektivet.

Konklusion

Da Ligebehandlingsnævnet ikke har kompetence til at behandle klager over forskelsbehandling på grund af national oprindelse uden for arbejdsmarkedet, jf. Bekendtgørelse af lov om Ligebehandlingsnævnet § 1, stk. 1, kunne nævnet ikke behandle klagen.