Tilbagebetaling af SU: Studerendes beskæftigelse betragtet som marginalt supplement

Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger har afgjort, at en litauisk statsborger skal tilbagebetale SU modtaget fra november 2017 til og med juni 2018. Dette skyldes, at den studerendes beskæftigelse ikke blev anset for at være faktisk og reel i henhold til EU-retten, men derimod et marginalt supplement.

Den studerende fik oprindeligt godkendt ret til SU som arbejdstager efter EU-retten fra november 2017, baseret på en oplysning om 11 timers ugentligt arbejde. Selvom det anerkendes, at den studerende ville have været berettiget til SU, hvis det oplyste arbejdsomfang var opretholdt, vurderede Ankenævnet, at beskæftigelsen allerede fra ansøgningstidspunktet var marginal.

Vurdering af beskæftigelsens omfang

Ankenævnet lagde vægt på det månedlige timeantal og den månedlige bruttoindkomst i perioden. Det blev konstateret, at den studerende kun i november og december 2017 havde arbejdet i det omfang, der fremgik af ansøgningen. For eksempel var timeantallet i februar 2018 kun 4 timer, og i juni 2018 kun 8 timer. En beskæftigelse skal opretholdes i en vis periode for at blive anset for faktisk og reel.

Derudover blev følgende forhold inddraget i vurderingen:

• Den studerende var timelønnet løsarbejder med en timeløn på 90 kr. hos én arbejdsgiver.
• Der var ingen ret til løn under sygdom.
• Ansættelsesforholdet var ikke reguleret af overenskomst eller omfattet af en pensionsordning.
• Der forelå ingen ansættelseskontrakter for beskæftigelsen hos to andre arbejdsgivere, hvor timeantallet var meget lavt.

Selvom den studerende i kortere perioder havde et relativt højt timeantal og bruttoindkomst, var dette ikke tilstrækkeligt til at ændre vurderingen af beskæftigelsen som faktisk og reel. Retten til SU for EU-statsborgere som EU-arbejdstagere er reguleret af SU-loven § 2 b og SU-bekendtgørelsen § 2, stk. 1.

Sygdom og ferie

Ankenævnet bemærkede, at oplysninger om sygdom (bronkitis og lungebetændelse i juni 2018) og ferie (5 dage i maj 2018) ikke kunne føre til en ændret vurdering. Dette skyldes, at det er en betingelse for bevarelse af arbejdstagerstatus under sygdom eller ferie, at man inden sygdommen eller ferien var at betragte som arbejdstager efter EU-retten, jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF artikel 7, stk. 3, litra a. Da den studerendes beskæftigelse allerede blev anset for marginal, kunne disse forhold ikke opretholde arbejdstagerstatus.