Delvis tilbagebetaling af SU for lettisk studerende pga. ændret beskæftigelse

En lettisk studerende, der modtog SU fra september 2016 til januar 2017 på baggrund af EU-arbejdstagerstatus, blev mødt med et krav om tilbagebetaling fra Styrelsen for Institutioner og Uddannelsesstøtte. Styrelsen argumenterede for, at den studerende ikke kunne betragtes som arbejdstager efter EU-retten, hvilket er en betingelse for SU-ret for EU-statsborgere ifølge SU-loven § 2b, stk. 1.

Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger ændrede styrelsens afgørelse og fandt, at den studerende ikke skulle tilbagebetale SU for perioden fra september 2016 til og med november 2016, men skulle tilbagebetale SU for december 2016 og januar 2017.

Vurdering af arbejdstagerstatus

For perioden fra september 2016 til november 2016 vurderede Ankenævnet, at den studerendes beskæftigelse som avis-, reklame- og pakkebud var faktisk og reel og ikke udgjorde et marginalt supplement. Dette blev baseret på en samlet vurdering af timeantal og bruttoindkomst i perioden:

• September 2016: 46 timer, 6.743 kr.
• Oktober 2016: 55 timer, 8.427 kr.
• November 2016: 35 timer, 5.890 kr. Nævnet lagde særligt vægt på den månedlige bruttoindtægt frem for det estimerede timetal, da den studerende primært var akkordlønnet.

Derimod fandt Ankenævnet, at den studerendes beskæftigelse fra december 2016 til april 2017 ændrede karakter og alene kunne betragtes som et marginalt supplement. Dette skyldtes, at der i december 2016 og januar 2017 ingen arbejdstimer eller bruttoindkomst var registreret. Selvom ansættelsen formelt fortsatte, og arbejdet skulle udføres alle årets dage, indikerede fraværet af indkomst og timer, at beskæftigelsen ikke længere var faktisk og reel i den pågældende periode.