Udlændingenævnet: Alder for praktikantvurdering fastsættes ved ansøgning, ikke afgørelse

Udlændingenævnet hjemviste i december 2016 en afgørelse fra Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) vedrørende afslag på opholdstilladelse som praktikant til en ukrainsk statsborger. Afslaget var begrundet i, at ansøgeren var fyldt 30 år på tidspunktet for SIRI's afgørelse, selvom han var 29 år ved ansøgningstidspunktet.

Udlændingenævnet fastslog, at ansøgeren ikke burde have fået afslag på baggrund af sin alder på afgørelsestidspunktet. Nævnet lagde vægt på, at bemærkningerne til Udlændingeloven § 9 k, som blev indsat ved lov nr. 104 af 2. marts 2012, indikerer, at den gældende praksis om et alderskrav på 18-35 år på ansøgningstidspunktet ikke var tiltænkt ændret med den nye lovbestemmelse.

Vurdering af ansøgningstidspunktet

Udlændingenævnet understregede desuden, at det generelt er ansøgningstidspunktet, der skal lægges til grund for vurderingen, for at styrelsens sagsbehandlingstid ikke skal komme ansøgeren til skade, medmindre andet udtrykkeligt fremgår af lovgivningen. Nævnet fandt heller ikke holdepunkt i praktikantbekendtgørelsen for, at afgørelsestidspunktet skulle være afgørende. Sagen blev derfor tilbagesendt til SIRI for en fornyet vurdering af, om de øvrige betingelser for opholdstilladelse var opfyldt.