Afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse grundet manglende opfyldelse af beskæftigelseskravet

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afgørelse om afslag på tidsubegrænset opholdstilladelse til en bosnisk statsborger. Ansøgeren havde haft opholdstilladelse i Danmark siden 2004 og led af svær PTSD. Afslaget var begrundet i, at ansøgeren ikke opfyldte beskæftigelseskravet i Udlændingeloven § 11, stk. 3.

Nævnet lagde vægt på, at ansøgeren ikke havde været i ordinær beskæftigelse eller under uddannelse i mindst tre år inden for de sidste fem år forud for afgørelsen, jf. Udlændingeloven § 11, stk. 3, nr. 8, jf. stk. 5. Selvom ansøgeren siden april 2015 havde arbejdet i et fleksjob, fandt nævnet, at dette samlet set kun udgjorde højst elleve måneders ordinær beskæftigelse inden for den relevante femårige periode.

Nævnets vurdering af beskæftigelseskravet

Udlændingenævnet bemærkede, at kun beskæftigelse eller uddannelse inden for de sidste fem år kan indgå i beregningen af, om betingelsen i Udlændingeloven § 11, stk. 3, nr. 8, er opfyldt. Praktikforløb kunne ikke sidestilles med ordinær beskæftigelse, da de ikke var aflønnet efter gældende overenskomst eller udført under sædvanlige løn- og ansættelsesforhold. Danskundervisning kunne heller ikke medregnes som uddannelse efter Udlændingeloven § 11, stk. 3, nr. 8, jf. § 11, stk. 6. Nævnet fandt endeligt, at afslaget ikke var uproportionalt eller i strid med Danmarks internationale forpligtelser.