Burgerboks ikke afgiftspligtig som engangsservice

Skatterådet blev bedt om at bekræfte, hvorvidt en specifik burgerboks er afgiftspligtigt engangsservice i henhold til emballageafgiftsloven. Spørger ønskede bekræftelse på, at boksen ikke er omfattet af afgiftspligten.

Faktiske forhold

Den omhandlede burgerboks beskrives af Skattestyrelsen som en boks af pap påklistret papir med tryk på ydersiden. Den har et fastmonteret låg, der kan lukkes med tapper og huller, og låget er ikke perforeret til afrivning. Indersiden er hvid/lys grå med en blank overflade. Boksen er bredest på midten i lukket tilstand, da siderne på bund og låg skrår udad. Låg og bund har cirka samme højde.

Specifikationer:

• Vægt: ca. 21 g
• Mål (lukket): Højde ca. 8,2 cm, Bredde af bund ca. 11,7 cm, Længde af bund ca. 10,6 cm

Skattestyrelsens indstilling og begrundelse

Skattestyrelsen vurderede, at burgerboksen ikke er omfattet af afgiftspligten for engangsservice efter Emballageafgiftsloven § 2c. Afgiftspligten omfatter ifølge forarbejderne til lov nr. 1292/2000 engangsservice som knive, gafler, skeer, tallerkener og krus m.v., der benyttes, når man spiser og drikker, og som sædvanligvis er bestemt til bortkastning efter brug. Formålet med afgiften er at begrænse brugen af engangsservice og nedbringe affaldsmængder.

Skattestyrelsen lagde vægt på, at burgerboksen har et integreret låg og en lukkefunktion. Med henvisning til Landsskatterettens afgørelse i SKM2023.218.LSR, hvor en lignende æske til pommes frites med låg blev karakteriseret som en transportæske snarere end service til spisning, konkluderede Skattestyrelsen, at burgerboksen ligeledes måtte karakteriseres som en æske anvendt til transport af madvarer og ikke som service, der benyttes, når man spiser og drikker. Den juridiske vejledning nævner også "Burgerpakninger (transportpakninger)" som eksempler på varer, der ikke er omfattet af afgiftspligten.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling og begrundelse og bekræftede dermed, at spørgers burgerboks ikke er afgiftspligtigt engangsservice efter emballageafgiftsloven.