Mundskyllebægre på tandklinikker anset som afgiftspligtigt engangsservice

Skatterådet fastslog, at engangsbægre, der sælges til tandklinikker til brug for mundskyl, er omfattet af afgiftspligten for engangsservice. Afgørelsen blev truffet på trods af, at bægrene ifølge spørger ikke var beregnet til at drikke af, men kun til at skylle mund med teknisk vand.

Faktiske forhold

Sagen omhandlede 180 ml engangsbægre af plast (PolyPropylen), som blev anvendt på tandklinikker, så patienter kunne skylle mund under og efter behandling. Bægeret var mærket med "glas og gaffel"-symbolet, hvilket indikerer, at materialet er egnet til kontakt med fødevarer, selvom selve produktet ikke var markedsført som fødevaregodkendt.

Spørgers argumenter

Spørger argumenterede for, at bægrene ikke skulle være afgiftspligtige, da de ikke blev brugt til at indtage drikkevarer. Anvendelsen var begrænset til mundskyl med teknisk vand, som ikke er drikkevand. Spørger henviste til, at produktet ikke var afgiftspligtigt i Tyskland og ikke var omfattet af definitionen på drikkebægre i EU's engangsplastdirektiv.

Skattestyrelsens og Skatterådets begrundelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling om, at bægrene var afgiftspligtige. Begrundelsen var baseret på en samlet vurdering af bægerets udformning, funktion og mulige anvendelse. Det blev lagt til grund, at:

• Bægerets udformning er identisk med almindelige drikkebægre.
• Den mulige anvendelse som drikkebæger er afgørende, uanset den specifikke markedsføring. En alternativ, ikke-afgiftspligtig funktion ændrer ikke afgiftspligten, jf. praksis fra SKM2021.712.BR.
• Det er uden betydning, om brugeren synker vandet eller ej.
• En almindelig bruger vil ikke kunne skelne bægeret fra et almindeligt drikkebæger.
• Argumenter vedrørende tysk lovgivning og EU-direktiver blev afvist, da emballageafgiftsloven ikke er EU-harmoniseret.
• "Glas og gaffel"-mærket indikerer, at produktet er egnet til fødevarekontakt, hvilket understøtter, at det kan anvendes som et drikkebæger.

Samlet set blev det vurderet, at bægeret falder ind under det brede anvendelsesområde for Emballageafgiftsloven § 2c, som har til formål at begrænse affaldsmængder fra engangsprodukter.

Afgørelse

Skatterådet svarede "Nej" til spørgsmålet om, hvorvidt bægrene var undtaget fra afgiftspligt. Dermed blev det bekræftet, at engangsbægrene er omfattet af afgiften på engangsservice.