Momsfritagelse for COVID-19 Tests

Spørger ønskede bekræftet, at salg og udførelse af Covid-19 tests udgør en momsfri ydelse. Skatterådet bekræftede, at Spørgers salg og udførelse af Covid-19 tests er en momsfri ydelse i henhold til Momslovens § 13, stk. 1. Det lægges til grund, at leveringen sker mod vederlag. Spørger er underleverandør af ydelserne, men momsfritagelsen omfatter også underleverandører, når ydelsen udgør en særskilt helhed, der opfylder de specifikke og væsentlige funktioner. Ydelserne skal udføres af fagligt kvalificeret personale og have et terapeutisk formål.

Faktiske forhold

• De danske regioner har sendt en del af COVID-19-beredskabet i udbud, hvor private virksomheder udfører COVID-19-test og COVID-19-vaccinationer.
• Spørger skal angive, om ydelsen er momsfri eller vil blive pålagt moms.
• COVID-19 er erklæret for en global pandemi, og diagnosticering gennem COVID-19-tests er en væsentlig del af sygdomsbekæmpelsen.
• Spørgers ydelser udføres af fagligt kvalificeret personale i overensstemmelse med Sundhedsstyrelsens regler.
• Spørger har indgået en samarbejdsaftale med en dansk region om udførelse af COVID-tests.

Spørgers opfattelse

• Salg og udførelse af COVID-19 test er en momsfri ydelse.
• Der henvises til EU-domstolens praksis om momsfritagelse af hospitals- og lægebehandling.
• COVID-19 tests er en integreret del af sygdomsbekæmpelsen.

Skattestyrelsens begrundelse

• Spørgers ydelser er som udgangspunkt momspligtige.
• Momslovens § 13, stk. 1 fritager hospitalsbehandling og lægevirksomhed for moms.
• Spørger leverer sine ydelser som underleverandør.
• For at opfylde de væsentlige og specifikke funktioner for momsfritagne sundhedsydelser er det en betingelse, at ydelserne både udføres af fagligt kvalificeret personale, og at ydelserne har et terapeutisk formål.
• Det er en betingelse, at ydelserne udviser et tilstrækkeligt kvalitetsniveau henset til behandlerens faglige uddannelse.
• Spørger skal have autoriserede læger tilknyttet udførelsen af de pågældende COVID-19 tests, samt at disse løbende skal supervisere Spørgers personales udførelse af COVID-19 tests.
• Udførelsen af COVID-19 tests må anses for at have et terapeutisk formål, idet formålet er at foretage en diagnosticering af en sygdom.
• Alle borgere i Danmark har en konkret risiko for at være smittet med COVID-19.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling og begrundelse.