Momsfritagelse for sundhedsfaglig selvstændig gruppe

XX ApS ønskede at etablere et sundhedsfagligt hus og spurgte Skattestyrelsen om momsfritagelse for ydelser leveret af en selvstændig gruppe (Momslovens § 13, stk. 1, nr. 19). Skatterådet bekræftede, at et I/S kan levere momsfrit sundhedsfagligt personale, rengøring og administrative ydelser til sundhedsfaglige virksomheder, men afviste at tage stilling til, om den selvstændige gruppe kunne etableres under XX ApS' CVR-nr.

Faktiske forhold

• XX ApS er et anpartsselskab ejet ligeligt af fire holdingselskaber (X1 ApS, X2 ApS, X3 ApS, X4 ApS), der alle ejes af læger.
• XX ApS ønsker at fungere som et sundhedsfagligt hus, hvor sundhedsfaglig virksomhed A anvender en del af en eksisterende bygning, og der udlejes lokaler til to andre sundhedsfaglige virksomheder (X1 og X2).
• Det ønskes at etablere et I/S, hvor interessenterne er de 3 selskaber/virksomheder, og hvor sundhedsfagligt personale ansættes.
• I/S'et skal også omfatte receptionister, rengøringspersonale og eventuelt bogholdere, samt indkøb af kontorartikler m.v., der skal videresælges til de enkelte driftsselskaber.
• Spørger har oplyst, at medlemmerne af interessentskabet ikke har momspligtige aktiviteter pt.

Spørgsmål

1. Kan der etableres et I/S, der leverer sundhedsfagligt personale uden moms til sundhedsfaglig virksomhed A og andre sundhedsfaglige virksomheder?
2. Kan I/S’et inden for momsfritagelsen levere rengøringsydelser til sundhedsfaglig virksomhed A og andre sundhedsfaglige virksomheder?
3. Kan I/S’et inden for momsfritagelsen levere administrative ydelser til sundhedsfaglig virksomhed A og andre sundhedsfaglige virksomheder?
4. Kan den selvstændige gruppe etableres under XX ApS og dets CVR-nr. i stedet for at etablere et I/S?

Skattestyrelsens indstilling

Skattestyrelsen indstillede, at spørgsmål 1, 2 og 3 besvares med "JA", men at spørgsmål 4 afvises.

Begrundelse for spørgsmål 1, 2 og 3

• Momsfritagelsen i Momslovens § 13, stk. 1, nr. 19 forudsætter fem betingelser:
  1. Uafhængig enhed.
  2. Medlemmer med momsfritagne aktiviteter.
  3. Ydelserne er direkte nødvendige.
  4. Betaling svarer til andel af udgifter.
  5. Ingen konkurrencefordrejning.
• Skattestyrelsen vurderede, at alle fem betingelser var opfyldt for sundhedsfagligt personale og rengøringsydelser.
• For administrative ydelser vurderedes betingelserne også opfyldt, dog omfattede momsfritagelsen ikke salg af kontorartikler eller andre varer.

Begrundelse for afvisning af spørgsmål 4

• Skattestyrelsen henviste til Skatteforvaltningsloven § 21 og § 24, stk. 2, om bindende svar.
• Da spørger ønskede en alternativ mulighed besvaret, ville en besvarelse være at sidestille med rådgivning.
• Skatterådet har tidligere afvist at besvare spørgsmål vedrørende alternative dispositioner, da det ville få karakter af rådgivning.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte Skattestyrelsens indstilling og begrundelse.