Moms på zoologisk have og forlystelse

YY ønskede at få bekræftet den momsmæssige behandling af en række spørgsmål i forbindelse med etableringen af en momspligtig forlystelse (XX) i tilknytning til deres eksisterende zoologiske have. Spørgsmålene omhandlede momsfritagelse for adgang til den zoologiske have, momsfradragsret for omkostninger relateret til den nye forlystelse, og kravene til fakturering af kombinationsbilletter. Ligningsrådet bekræftede, at adgangen til den zoologiske have fortsat kan faktureres momsfrit, at der er fuld momsfradragsret for direkte relaterede omkostninger til den momspligtige forlystelse, og at ikke direkte relaterede omkostninger vil blive omfattet af en delvis momsfradragsret. Rådet afviste dog, at det er muligt at udstede en kombinationsbillet uden specifikation af delydelserne.

Spørgsmål og svar

• Spørgsmål 1: Kan det bekræftes, at etablering af en enkelt momspligtig forlystelse ikke ændrer på, at adgangen til den zoologiske attraktion stadig kan faktureres momsfrit? Svar: Ja.
• Spørgsmål 2: Kan det bekræftes, at den zoologiske attraktion som en selvstændig hovedydelse altid kan faktureres momsfrit, når de momspligtige forlystelser (uanset antallet) kan fravælges? Svar: Ja.
• Spørgsmål 3: Kan det bekræftes, at spørger ved etablering af den momspligtige ydelse (XX), hvor adgangen hertil momspålægges, har fuld momsfradragsret for alle direkte relaterede omkostninger, herunder etablering og efterfølgende driftsomkostninger? Svar: Ja.
• Spørgsmål 4: Kan det bekræftes, at alle ikke direkte relaterede omkostninger (til momsfrie eller momspligtige aktiviteter) vil blive omfattet af en delvis momsfradragsret opgjort efter en omsætningsfordeling jf. Momsloven § 38, stk. 1? Svar: Ja.
• Spørgsmål 5: Kan det bekræftes, at det er muligt at udstede en kombinationsbillet til private uden specifikation af del-ydelserne, hvoraf det samlede momsbeløb for den momspligtige ydelse vil fremgå? Svar: Nej.

Faktiske forhold

YY er en zoologisk attraktion, der ønsker at udvide med en forlystelse (XX). Adgangen til XX vil blive tillagt moms, og der planlægges en kombinationsbillet. Det vil være muligt at fravælge adgangen til XX.

Spørgers opfattelse

Spørger mente, at adgangen til den zoologiske attraktion fortsat ville være momsfritaget i henhold til Momsloven § 13, stk. 1, nr. 6, og at der ville være fuld momsfradragsret for direkte relaterede omkostninger, jf. Momsloven § 37. Spørger henviste til praksis vedrørende færgebilletter og ønskede at kunne udstede en kombinationsbillet uden specifikation af delydelserne.

SKATs begrundelse

SKAT fandt, at adgangen til XX og adgangen til den zoologiske attraktion udgør to selvstændige hovedydelser. SKAT henviste til, at zoologiske haver er omfattet af momsfritagelsen i Momsloven § 13, stk. 1, nr. 6, mens forlystelsesparker ikke er det. SKAT henviste også til EU-Domstolens praksis om sammensatte ydelser, bl.a. EU-Domstolens sag C-425/06, Part Service. Vedrørende fakturering henviste SKAT til momsbekendtgørelsens § 66 og fastslog, at en forenklet faktura/kassebon skal indeholde oplysninger om arten af de leverede ydelser. SKAT henviste til SKM2012.324.SR og D.A.5.6.2.

Lovgrundlag

SKAT henviste til Momsloven § 4, Momsloven § 13, stk. 1, nr. 6, Momsloven § 37, Momsloven § 38, og Momsloven § 52a, samt momssystemdirektivets artikel 132, stk. 1, litra n, og artikel 168 og 173.