Chokoladeafgift på tyggetobaksprodukt skal betales

Ligningsrådet har truffet afgørelse om, at der skal betales chokoladeafgift af et tyggetobaksprodukt, jf. Lov om afgift af chokolade- og sukkervarer m.m. (chokoladeafgiftsloven) § 1, stk. 1. Spørger ønskede bekræftet, at et tyggetobaksprodukt ikke skulle pålægges chokoladeafgift. Produktet markedsføres som et tobaksalternativ for voksne rygere. Produktionen foregår i Danmark, og salget varetages af et salgsselskab. Produktet er pakket i børnesikrede indpakninger og sælges på samme måde som cigaretter, med en aldersgrænse på 18 år.

Spørgers Argumenter

• Produktet er ikke et tyggegummi i traditionel forstand.
• Det bør opfattes som et tobaksprodukt eller sidestilles med nikotintyggegummi, som ikke er afgiftspligtigt.
• Forbrugerne vil ikke sammenligne produktet med klassisk tyggegummi.
• Produktet kan ikke omfattes af chokoladeafgiftslovens bestemmelse om erstatningsvarer.
• Hvis produktet blev produceret i udlandet, ville det sandsynligvis blive tariferet og håndteret som et tobaksprodukt, hvilket ville skabe en skævvridning.

SKATs Begrundelse

SKAT anførte, at der er snævre rammer for at undtage en vare som tyggegummi fra afgiftspligten, da det udtrykkeligt er nævnt i chokoladeafgiftsloven. Medmindre varen er omfattet af en konkret fritagelsesbestemmelse, vil der ikke være mulighed for at undtage den fra afgiftspligten. Den eneste mulige fritagelse ville være for lægemidler, men da tyggetobaksproduktet ikke er et lægemiddel, kan det ikke fritages. SKAT henviste til lovændringer, der understøtter, at der er tilsigtet snævre rammer for at holde en sådan vare uden for afgiftspligten. SKAT bemærkede også, at selvom produktet ikke tariferes som traditionelt tyggegummi, ændrer det ikke afgiftspligten. SKAT kommenterede spørgers høringssvar og fastholdt, at en vare kan være omfattet af både tobakslovgivningen og chokoladeafgiftsloven. Restriktioner ved markedsføring og salg tillægges ikke afgørende betydning. SKAT henviste til SKM2004.398.LSR om chokoladeovertrukne energibarer, hvor salgsstedet ikke tillægges afgørende betydning.

Skatterådets Afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse, hvilket betyder, at der skal betales chokoladeafgift af tyggetobaksproduktet.