Momspligt ved salg af byggegrunde

Sagen omhandler spørgsmålet om momspligt ved salg af fast ejendom efter 1. januar 2011, specifikt vedrørende byggegrunde, hvor der er påbegyndt støbning af fundament til enten en garage/udhus eller et hus. Ligningsrådet skulle tage stilling til, hvornår et byggeri anses for påbegyndt i relation til momslovens bestemmelser. Skatteministeriet har svaret bekræftende på alle spørgsmål. Skatterådet tiltrådte Skatteministeriets indstilling.

Faktiske forhold

Virksomheden ejer syv byggemodnede grunde, der er omfattet af en lokalplan fra 2003, som tillader åben-lav/tæt-lav helårsboligbebyggelse. Grundene er byggemodnet med vej og stikledninger til el, vand og naturgas.

Spørgsmål og svar

• Spørgsmål 1-5: Vedrører opførelse af garage eller udhus. Er salg af grunden omfattet af momspligt, hvis fundamentet er påbegyndt efter byggetilladelse er indhentet?
  • Svar: Ja
• Spørgsmål 6-8: Vedrører opførelse af hus. Er salg af grunden omfattet af momspligt, hvis fundamentet er påbegyndt efter byggetilladelse er indhentet?
  • Svar: Ja
• Spørgsmål 9: Vedrører ændring af fundament efter salg. Anses et byggeri for påbegyndt, hvis det planlagte fundament ændres efter salg af grundstykket?
  • Svar: Se begrundelse

Skatteministeriets begrundelse

Skatteministeriet fandt, at salg af grunde, hvor der er påbegyndt opførelse af en garage eller et udhus, skal anses for levering af en byggegrund, og dermed er momspligtigt efter 1. januar 2011. Dette skyldes, at den fremtidige anvendelse af en garage eller et udhus ikke opfylder lokalplanens krav om helårsboligbebyggelse.

For så vidt angår opførelse af et hus, er påbegyndelsestidspunktet for nyt byggeri tidspunktet for påbegyndelse af støbning af fundament. Det er en forudsætning, at der er en reel hensigt om at færdiggøre byggeriet inden for en sædvanlig normeret tid. Hvis det projekterede byggeri ændres undervejs, betragtes det som et nyt projekt, og tidspunktet for påbegyndelse skal vurderes på ny.

Lovgrundlag

Skatteministeriet henviser til Momsloven § 13, stk. 1, som omhandler fritagelse for moms ved levering af fast ejendom, dog ikke nye bygninger eller byggegrunde.