Domicilbegreb i dobbeltbeskatningsoverenskomst med Frankrig

Ligningsrådet bekræftede, at bestemmelsen om "hjemmehørende" i Lov nr. 85 af 20.2. 2008 § 3 har præcist samme indhold som bestemmelsen om "har sit skatteretlige domicil" i artikel 2, stk. 4 i bekendtgørelse nr. 36 af 27/6 1958 vedrørende overenskomsten med Frankrig af 8. februar 1957. Dette spørgsmål opstod i forbindelse med opsigelsen af dobbeltbeskatningsoverenskomsten med Frankrig og den efterfølgende overgangsbestemmelse. Afgørelsen præciserer fortolkningen af domicilbegrebet i overgangsbestemmelsen.

Baggrund

Overenskomsten med Frankrig af 8. februar 1957 er opsagt og ophørte med at have virkning fra 1. januar 2009. Dog blev visse virkninger bibeholdt ifølge Lov nr. 85 af 20. februar 2008 § 3 for personer, der den 28. november 2007 var hjemmehørende i Frankrig.

Spørgsmålets kerne

Spørgsmålet drejede sig om, hvorvidt domicilbegrebet i den nu ophævede dobbeltbeskatningsoverenskomst med Frankrig svarede til domicilbegrebet i den interne danske overgangsbestemmelse i Lov nr. 85 af 20/022008 om bemyndigelse til opsigelse af dobbeltbeskatningsoverenskomster mellem Danmark og henholdsvis Frankrig og Spanien § 3.

SKATs Begrundelse

SKAT fremhævede, at afgørelsen af, hvor en person anses for hjemmehørende i henhold til opsigelsesloven, skulle være den samme som den, der lægges til grund ved afgørelsen af, hvor en person har sit skatteretlige domicil i dobbeltbeskatningsoverenskomsterne. SKAT henviste til bemærkningerne til lovforslag L13, hvoraf det fremgår, at overgangsbestemmelsen er foreslået for at undgå økonomiske virkninger for pensionister, der allerede bor i Frankrig eller Spanien.

Skatterådets Afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling og begrundelse, og bekræftede dermed, at der er sammenfald mellem de to domicilbegreber. Det betyder, at ved anvendelse af overgangsbestemmelsen i Lov nr. 85 af 20.2. 2008 § 3, skal domicilbegrebet fortolkes på samme måde som i den tidligere dobbeltbeskatningsoverenskomst med Frankrig, jf. Overenskomst af 8. februar 1957 med Frankrig til undgåelse af dobbeltbeskatning m.v. § artikel 2, stk. 4.

Konklusion

Ligningsrådet fastslog, at domicilbegrebet i overgangsbestemmelsen i dansk lovgivning har samme indhold som i den nu opsagte dobbeltbeskatningsoverenskomst med Frankrig.