Fredningserstatning ved afståelse er skattefri

Ligningsrådet bekræftede, at en fortjeneste opnået ved modtagelse af en fredningserstatning, ensidigt fastsat af Naturklagenævnet for afståelse af en ejendom til staten i forbindelse med fredning af arealer, er omfattet af skattefritagelsen i Ejendomsavancebeskatningsloven § 11. Spørgsmålet drejede sig om, hvorvidt denne erstatning skulle behandles som al anden fredningserstatning. Rådet svarede bekræftende.

Faktiske forhold

• Spørgeren ejede en landbrugsejendom på ca. 37 ha.
• Ejendommen havde i ca. 20 år været omfattet af en fredningssag.
• Fredningsnævnet traf i 2004 afgørelse om at frede 22,22 ha af ejendommen.
• Fredningsafgørelsen gav ejerne ret til at kræve, at staten overtog de dele af ejendommen, der lå indenfor fredningsområdet, og under visse betingelser også udenfor.
• Naturklagenævnet besluttede i 2005 at gennemføre fredningen og foretog en vurdering af ejendommen, der af SKAT blev vurderet til 9,5 mio. kr.

Naturklagenævnets beslutning

• Naturklagenævnet traf i 2005 beslutning om at gennemføre fredningen af arealerne.
• Nævnet fastslog, at ejere af landbrugsejendomme skulle have en konkret vurdering af, til hvilket beløb staten ville kunne overtage deres ejendom.
• Naturklagenævnet understregede, at det var dem, der ensidigt ville fastsætte overtagelsesprisen.
• To ejere var interesserede i at afstå jord (ca. 35 ha) ekskl. bygninger mod en erstatning på 5.100.000 kr., svarende til SKATs vurdering.
• Det var afgørende for ejerne, at erstatningen ikke blev undergivet indkomstbeskatning.

SKATs begrundelse

• SKAT anførte, at fortjeneste ved afståelse af fast ejendom som udgangspunkt er skattepligtig.
• Dog er fortjeneste ved modtagelse af erstatning i anledning af ekspropriation skattefri, jf. Ejendomsavancebeskatningsloven § 11.
• SKAT vurderede, at fredningen var et konkret indgreb mod ejendommen, der indebar væsentlige begrænsninger i udnyttelsen.
• Da eksproprianten (staten) havde udnyttet sin ekstensionsret til at overtage den samlede ejendom, var hele beløbet omfattet af skattefritagelsen.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling om, at erstatningen ikke er skattepligtig.