Skattefrihed ved afståelse af vandindvindingsret

Spørger ønskede at vide, om salgssummen opnået ved inddragelse af retten til at opstemme og indvinde åvand til dambrug kunne anses for skattefritaget i henhold til Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, 2. pkt.. Ligningsrådet svarede ja til dette.

Faktiske forhold

• Spørger ejede en landbrugsejendom med et dambrug, der tidligere havde tilladelse til at opstemme vand fra åen L.
• Dambrugenes tilladelser bortfaldt i 2005, hvorefter nye tilladelser skulle søges.
• Miljøministeriet vedtog i 2004 en national forvaltningsplan for laks for at redde den danske laksebestand, bl.a. i å-system A.
• Planen indebar restriktioner for dambrug, da disse påvirkede laksevandløbene.
• Vandløbsmyndigheden opkøbte dambrugenes stemme- og vandindvindingsretter for at forbedre laksens levevilkår.
• Spørger indgik en frivillig aftale med Amtet om opkøb af dambrugets opstemnings- og vandindvindingsrettigheder.
• Aftalen var betinget af et bindende svar fra SKAT om, at købesummen betragtes som ekspropriationserstatning.

Vandløbsmyndighedens handlemuligheder

• Vandløbsmyndigheden kan give påbud om ændring eller nedlæggelse af anlæg, der er til skade for vandløbskvaliteten, jf. vandløbslovens § 50.
• Vandløbsmyndigheden kan godkende eller nægte anlæg af opstemningsanlæg, jf. vandløbslovens § 48.
• Vandløbsmyndigheden kan tilbagekalde indvindingstilladelser, når samfundsmæssige hensyn gør det nødvendigt, jf. vandforsyningslovens § 32, stk. 3.
• Vandløbsmyndigheden kan iværksætte ekspropriation, jf. vandløbslovens § 71.

SKATs begrundelse

• Fortjeneste ved afståelse af fast ejendom er som udgangspunkt skattepligtig, jf. ejendomsavancebeskatningsloven.
• Fortjeneste ved ekspropriation er skattefri, jf. Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, 1. pkt..
• Skattefritagelsen gælder også ved salg til en erhverver, der opfylder betingelserne for ekspropriation, jf. Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, 2. pkt..
• Det skal på aftaletidspunktet kunne påregnes, at ekspropriation vil ske i mangel af frivillig aftale.
• Vandløbsmyndigheden har ekspropriationshjemmel og har udvist vilje til at ekspropriere.
• Betingelserne om ekspropriationshjemmel og ekspropriationsrealitet anses for opfyldte.

Skatterådets afgørelse

Skatterådet tiltrådte SKATs indstilling om, at salgssummen er omfattet af Ejendomsavancebeskatningsloven § 11, 2. pkt., og dermed er skattefri.