Planklagenævnets afvisning af klage over Haderslev Kommunes screeningsafgørelse grundet uaktualitet

Sagen omhandler en klage indgivet af en borger i Haderslev Kommune til Planklagenævnet vedrørende kommunens afgørelse af 4. maj 2017. Denne afgørelse fastslog, at der ikke skulle udarbejdes en miljøvurdering af forslag til kommuneplan 2017 – Haderslevs lokale del (screeningsafgørelse). Klagen blev indsendt den 20. juli 2017, og borgeren udtrykte bekymring over manglen på miljøscreening i relation til klagers landbrugsejendomme samt konsekvenserne af planens udpegninger på klagers matrikler. Klager ønskede desuden at vide, hvordan udpegningerne ville bidrage til miljø- og naturmål uden at gribe ind i klagers råde- og dispositionsret.

Planklagenævnet afviste at behandle klagen, da den blev anset for uaktuel. Dette skyldtes, at Haderslev Kommune den 1. august 2017 annullerede den oprindelige screeningsafgørelse af 4. maj 2017. Annulleringen skete, fordi kommunen havde konstateret, at linket til miljøscreeningen i den oprindelige afgørelse henviste til en ældre og foreløbig udgave, som afveg fra den endelige udgave. Kommunen traf herefter en fornyet afgørelse om, at vedtagelse af kommuneplan 2017 for så vidt angår de lokale dele ikke forudsætter en miljøvurdering, da ændringerne ikke vurderes at kunne påvirke miljøet væsentligt.

Nævnets vurdering af klagen

Planklagenævnet bemærkede, at klagen skulle behandles efter reglerne i Lov om miljøvurdering af planer og programmer § 16, stk. 1 fra 2015, da afgørelsen blev truffet før ikrafttræden af Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) § 57, stk. 2 fra 2017. Klager over afgørelser efter miljøvurderingsloven fra 2015 kunne påklages efter de klageregler, der er fastsat i den lovgivning, som planen eller programmet er udarbejdet i henhold til, hvilket i dette tilfælde var planloven. Nævnet kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3.

Uaktualitet og afvisning

Da Haderslev Kommune havde annulleret den påklagede screeningsafgørelse af 4. maj 2017, fandt Planklagenævnet det ikke aktuelt at tage stilling til klagen. Nævnet afviste derfor at træffe afgørelse i forhold til klagen over den annullerede afgørelse. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. .