Planklagenævnets afvisning af klage over lokalplanforslag nr. 3.33 i Helsingør Kommune

Helsingør Kommune vedtog den 27. marts 2017 et forslag til lokalplan nr. 3.33, som blev offentliggjort den 31. marts 2017. En klage over denne afgørelse blev indgivet til Planklagenævnet den 10. maj 2017.

Klagerens Anbringender

Klager, [forening1], gjorde gældende, at kommunen ikke havde tilvejebragt lokalplanforslaget i overensstemmelse med planlovens bestemmelser. Specifikt blev der peget på følgende forhold:

• Kommunen havde foretaget salg af kommunal ejendom og tilsidesat Planloven § 13, stk. 2, som foreskriver, at en lokalplan skal tilvejebringes, før der gennemføres større udstykning.
• Kommunen havde undladt at inddrage offentligheden i videst muligt omfang i planlægningsarbejdet.

Kommunens Svar

Helsingør Kommune fremsendte sagen og supplerende bemærkninger til Planklagenævnet den 30. maj 2017. Kommunen anførte, at lokalplanen ikke var endeligt vedtaget, og at der derfor ikke var truffet en afgørelse efter planloven, som kunne påklages.

Planklagenævnet har afgjort, at klagen ikke kan behandles, da nævnet ikke har kompetence i sagen.

Planklagenævnets Kompetence

Planklagenævnet kan efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 3 kun tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven. Dette omfatter, hvorvidt en planvedtagelse er sket i overensstemmelse med retningslinjerne i planlovens kapitel 6 om planers tilvejebringelse. Uenighed i planers indhold eller hensigtsmæssighed betragtes derimod ikke som et retligt spørgsmål, der kan efterprøves af nævnet.

Manglende Endelig Vedtagelse

Da Helsingør Kommune oplyste, at lokalplanforslaget ikke var endeligt vedtaget, og der således ikke var truffet en afgørelse om endelig vedtagelse af planen, fandt nævnet, at der ikke var klaget over forhold, der kunne påklages i forbindelse med et forslag til en lokalplan. På denne baggrund havde Planklagenævnet ikke kompetence til at behandle klagen.

Mulighed for Fremtidig Klage

Nævnet bemærkede, at såfremt kommunen senere vedtager lokalplanen endeligt, vil planvedtagelsen – for så vidt angår retlige spørgsmål – kunne påklages til Planklagenævnet i henhold til planlovens regler herom.

Afgørelsens Endelighed

Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.