Klage over Faxe Kommunes dispensation fra lokalplan til nedrivning og etablering af p-pladser afvist pga. overskredet klagefrist

Planklagenævnet modtog en klage vedrørende Faxe Kommunes dispensation fra lokalplanen til nedrivning af et enfamiliehus og carport samt etablering af p-pladser på ejendommen [adresse1]. Klagen blev dog afvist af nævnet. Planklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

Baggrund for dispensationen

[virksomhed1] opkøbte nabogrunden [adresse1] med det formål at nedrive det eksisterende enfamiliehus og anlægge en parkeringsplads. Faxe Kommune sendte den 29. oktober 2014 en naboorientering til klageren vedrørende udvidelsen af p-pladsen, da kommunen havde til hensigt at dispensere fra lokalplanens bestemmelse om boligformål. Klageren indsendte sine bemærkninger, som kommunen modtog den 10. november 2014.

Kommunens afgørelse

Den 18. december 2014 traf Faxe Kommune afgørelse om, at nedrivning af enfamiliehuset og carporten samt etablering af p-pladser på ejendommen [adresse1] kunne påbegyndes. Kommunen dispenserede i den forbindelse fra lokalplan 1000-17, § 3.2, som fastsætter, at området kun må anvendes til boligformål. Nedrivningstilladelsen indeholdt en klagevejledning, der oplyste, at klager over afgørelser truffet i henhold til planloven skulle indgives til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Kommunen sendte afgørelsen til klageren pr. post samme dag.

Klagen til Planklagenævnet

Kommunens afgørelse af 18. december 2014 blev påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet den 26. september 2016. Sagen blev pr. 1. februar 2017 overført til Planklagenævnet, jf. Lov om Planklagenævnet § 14, stk. 2. Klageren, som er nabo til det pågældende område, gjorde navnlig gældende, at han var part i sagen, hvilket kommunen ikke var opmærksom på, og at kommunens begrundelse ikke var tilstrækkelig.

Planklagenævnet kunne ikke behandle klagen over Faxe Kommunes afgørelse af 18. december 2014 om tilladelse til nedrivning af enfamiliehus og carport samt etablering af p-pladser på ejendommen [adresse1] på matrikelnummer [matrikel1], Rønnede By, V. Egede.

Planklagenævnets kompetence

Efter Planlovens § 58, stk. 1 kan Planklagenævnet tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven. Det er et retligt spørgsmål, om Faxe Kommune har truffet den påklagede afgørelse under iagttagelse af forvaltningslovens bestemmelser om partshøring.

Klagefrist og indgivelse

En klage skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Dette fremgår af Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 2, stk. 1. Efter bekendtgørelsens Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love § 3, stk. 1, skal en klage til Planklagenævnet indgives skriftligt til den myndighed, der har truffet afgørelsen, ved anvendelse af digital selvbetjening.

Afvisning af realitetsbehandling

Faxe Kommunes afgørelse er dateret den 18. december 2014, og det fremgår, at kommunen samme dag sendte afgørelsen pr. post til klageren. Klagen blev dog først modtaget i klageportalen den 26. september 2016. På dette tidspunkt var klagefristen udløbet, og Planklagenævnet afviste derfor at realitetsbehandle klagen. Afgørelsen blev truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1.