Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om afslag på genoptagelse vedrørende lovliggørende dispensation til carport

Sagen omhandler en klage over Frederikssund Kommunes afslag på genoptagelse af en sag vedrørende afslag på lovliggørende dispensation til bibeholdelse af en carport på ejendommen beliggende [adresse1], Slangerup.

Baggrund for sagen

Ejendommen er omfattet af partiel byplanvedtægt nr. 9 fra 1970, som fastsætter byggelinjer. Ifølge vedtægtens § 3, stk. 3, er der en byggelinje på 5 meter fra skel mod Lystrupvej og stamvejen A-B, og 2,5 meter fra vejskel mod boligveje, vendepladser og friarealer. Klagerens carport er opført 0,5 meter fra vejskel mod en boligvej, hvilket er i strid med byggelinjen på 2,5 meter.

Kommunens oprindelige afgørelse og klagers anmodning

Frederikssund Kommune meddelte den 24. august 2015 afslag på dispensation til bibeholdelse af carporten. Kommunen begrundede afslaget med, at byggelinjen langs Hvedemarken (en boligvej) i øvrigt var overholdt, at et solcelleanlæg kunne placeres andetsteds, og at kommunen ønskede at bevare den ubebyggede zone. Denne afgørelse blev ikke påklaget inden for klagefristen.

Den 26. november 2015 anmodede klager kommunen om at revurdere sagen. Klager henviste til, at kommunen angiveligt havde dispenseret fra byplanvedtægtens § 3, stk. 3, for andre ejendomme ([adresse3] og [adresse2]), hvor bebyggelse lå tættere på skel mod en stamvej.

Kommunens afslag på genoptagelse

Frederikssund Kommune meddelte den 16. december 2015 afslag på genoptagelse af sagen. Kommunen begrundede afslaget med, at der ikke var fremkommet nye væsentlige oplysninger. Vedrørende klagerens henvisning til forskelsbehandling, anførte kommunen, at de nævnte ejendomme havde fået dispensation fra byggelinjen (5 meter) langs en stamvej, hvilket kommunen vurderede som væsentligt forskelligt fra en boligvej (2,5 meter byggelinje) ud fra en planmæssig betragtning. Kommunen oplyste senere, den 9. februar 2016, at der var meddelt dispensation til en carport på ejendommen [adresse2] mod en stamvej.

Klagen til Natur- og Miljøklagenævnet

Klager påklagede den 12. januar 2016 kommunens afslag på genoptagelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Klager gjorde gældende, at kommunen ikke kunne differentiere mellem dispensationer langs stamveje og boligveje i byplanvedtægt nr. 9 § 3, stk. 3, og at kommunen havde overset byggelinjen ved behandlingen af ejendommen [adresse2].

Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 4.

Klagefrist og genoptagelsespligt

Nævnet bemærkede indledningsvist, at klagefristen på 4 uger for kommunens oprindelige afgørelse af 24. august 2015 var overskredet, jf. Planloven § 60. Klagen blev derfor forstået som en klage over kommunens afslag på genoptagelse af sagen af 16. december 2015.

Nævnet præciserede, at en myndighed har pligt til at genoptage en sag, hvis der foreligger nye faktiske oplysninger af væsentlig betydning, væsentlige sagsbehandlingsfejl, eller væsentlige nye retlige forhold, der sandsynligvis ville have ændret sagens udfald.

Nævnets vurdering og afgørelse

Natur- og Miljøklagenævnet fandt ikke, at Frederikssund Kommune havde været forpligtet til at genoptage sagen til fornyet behandling. Nævnet vurderede, at de oplysninger, klager fremførte om kommunens dispensationer for bebyggelse nærmere end 5 meter til vejskel mod stamveje, ikke udgjorde væsentlige nye oplysninger i klagerens sag. Nævnet var enig med kommunen i, at dispensationer vedrørende byggelinjen mod stamveje (5 meter) ikke er sammenlignelige med klagerens sag om dispensation fra byggelinjen mod boligveje (2,5 meter).

Natur- og Miljøklagenævnet kunne derfor ikke give medhold i klagen over Frederikssund Kommunes afslag på genoptagelse af sagen vedrørende afslag på lovliggørende dispensation til bibeholdelse af carporten. Kommunens afgørelse står således ved magt.

Endelighed og klagemuligheder

Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Planloven § 62, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Natur- og Miljøklagenævnet § 9.