Natur- og Miljøklagenævnets afvisning af realitetsbehandling af klage over byggetilladelse til integreret carport grundet overskredet klagefrist

Sagen omhandler en klage indgivet af omboende til Natur- og Miljøklagenævnet vedrørende Assens Kommunes byggetilladelse af 24. juni 2011 til opførelse af en integreret carport på 30 m² på en ejendom i Haarby. Klagerne, der er naboer til den begunstigede ejendom, repræsenterer sig selv og to andre omboende.

Klagepunkter

Klagerne anførte flere punkter i deres klage:

• Den integrerede carport overskrider, sammen med hovedhuset, den maksimale bebyggelsesprocent fastsat i lokalplanen med 27 %. Klagerne mente, at garagens areal skulle medregnes i bebyggelsesprocenten, og at en dispensation ville være i strid med lokalplanens principper om et stort, sammenhængende volumen.
• Kommunen havde angiveligt sagsbehandlet i strid med lighedsgrundsætningen, da klageren tidligere havde fået oplyst, at en svalegang på egen ejendom ville blive indregnet i bebyggelsesprocenten, mens carporten i denne sag tilsyneladende ikke blev det.
• Der var stillet forskellige krav til dokumentation af niveauplan og højder fra landinspektør på forskellige grunde inden for samme udstykning.
• Byggeriet af carporten havde fjernet udsigten mod Helnæs Bugt for en af klagernes ejendomme.
• Klagerne havde desuden gjort indsigelse over for kommunen vedrørende en ansøgning af 8. august 2013 om terrænregulering ud over de +/- 0,5 meter, der er umiddelbart tilladt efter lokalplanen.

Kommunens håndtering

Ejendommen er omfattet af Lokalplan HA.S5-1, Sommerhusområde i Brunshuse, vedtaget i september 2006. Kommunen havde den 24. juni 2011 meddelt byggetilladelse til carporten. Efter klagernes henvendelser i sommeren 2013 om tvivl om dokumentation for niveauplan, foretog kommunen tilsyn den 24. juni 2013. Kommunen afviste den 19. august 2013 klagernes indsigelse over bebyggelsesprocenten med den begrundelse, at klagen var indgivet for sent, da klagefristen udløb fire uger efter byggetilladelsen blev meddelt den 24. juli 2011.

Natur- og Miljøklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Assens Kommunes byggetilladelse af 24. juni 2011 til opførelse af en integreret carport.

Nævnets kompetence

Nævnet bemærkede, at det kun kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter Planloven § 58, stk. 1, nr. 4. Spørgsmål vedrørende beregning af bebyggelsesprocenter og lighedsgrundsætningen i den forbindelse er reguleret af byggelovgivningen, og nævnet var derfor ikke kompetent til at træffe afgørelse herom. Disse spørgsmål blev henvist til Statsforvaltningen Aabenraa.

Klagefristens overholdelse