Klage over Frederiksberg Kommunes tilladelse til opførelse af bygning ved idrætsanlæg

Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Frederiksberg Kommunes afgørelse om tilladelse til opførelse af en bygning uden for de fastlagte byggefelter i Lokalplan nr. 109 for et område ved et idrætsanlæg.

Baggrund for sagen

• Lokalplanen fastlægger området til idrætsformål og tillader opførelse af en idrætshal inden for et bestemt byggefelt.
• Kommunen havde givet tilladelse til opførelse af en bygning med klublokaler og omklædningsrum uden for de fastlagte byggefelter, hvilket klagerne anførte var i strid med lokalplanen.
• Klagerne mente, at kommunen ikke havde hjemmel til at dispensere fra lokalplanen og tillade en bygningshøjde på op til 7,2 m.

Kommunens argumentation

• Kommunen anførte, at der ikke var fastsat bestemmelser om bygningshøjden for bebyggelse uden for de fastlagte byggefelter, og at bygningshøjden kunne være op til 8,5 m efter bygningsreglementet.

Natur- og Miljøklagenævnets vurdering

• Nævnet bemærkede, at Planlovens § 58, stk. 1, nr. 4 giver mulighed for at tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven.
• Nævnet fandt, at lokalplanens afsnit 4.3 og 4.6 er en kompetencenorm, der giver kommunen mulighed for at tillade opførelse af mindre bygninger til klub- og servicefaciliteter uden for de fastlagte byggefelter.
• Kommunen havde således hjemmel i lokalplanen og Planlovens § 18 til at tillade opførelsen efter at have foretaget naboorientering efter Planlovens § 20.
• Da der ikke var fastsat bestemmelser om maksimal bygningshøjde for bebyggelse uden for byggefelterne, er det byggelovgivningens bestemmelser, der gælder, med en maksimal højde på 8,5 m. Kommunen kunne dog fastlægge en mindre bygningshøjde som vilkår for tilladelsen.

Natur- og Miljøklagenævnet kunne ikke give medhold i klagen over Frederiksberg Kommunes afgørelse om tilladelse til opførelse af en bygning uden for de fastlagte byggefelter i Lokalplan nr. 109.

Begrundelse for afgørelsen

• Kommunen havde hjemmel i lokalplanen og Planlovens § 18 til at tillade opførelsen af bygningen, da lokalplanens afsnit 4.3 og 4.6 giver mulighed for at tillade opførelse af mindre bygninger til klub- og servicefaciliteter uden for de fastlagte byggefelter.
• Der er ikke krav i planloven om, at byggeri først må påbegyndes, når klagefristen er udløbet.