Ny bekendtgørelse om godkendelse af prøvningsinstanser og kontrolinstanser på det køretøjstekniske område - Overførsel af bilag og nye standardbestemmelser

• Ophævelse af bilag 1 og 2 med overførsel til bekendtgørelse om detailforskrifter for køretøjer
• Indførelse af ny bestemmelse om standarder
• Mulighed for godkendelse af prøvningsinstanser fra andre EU-lande
• Fastholdelse af tekniske krav ved ombygning af køretøjer
• Styrkelse af kontrolmulighederne for køretøjstekniske ændringer

1. Fabrikant: Ansvarlig for at fremstille køretøjet i overensstemmelse med gældende tekniske krav.
2. Teknisk tjeneste/Tredjepartsorgan: Et uafhængigt organ, udpeget af Færdselsstyrelsen, som verificerer og prøver, at køretøjet opfylder kravene.
3. Færdselsstyrelsen: Den nationale myndighed, der udsteder den endelige godkendelse på baggrund af dokumentationen fra fabrikanten og den tekniske tjeneste.

Myndighedsansvaret overføres formelt til Færdselsstyrelsen, som blev en selvstændig styrelse den 1. januar 2020.

Lovens Nye Struktur og Anvendelsesområde

Lovens anvendelsesområde præciseres i en ny § 1 og opdeles i fire hovedområder:

• Godkendelse af nye køretøjer, systemer og komponenter.
• Godkendelse af visse ibrugtagne køretøjer (f.eks. efter konstruktive ændringer eller import).
• Synsvirksomheders opgaver (periodisk syn og omsyn).
• Syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer.

Godkendelseskrav for Nye Køretøjer (§§ 1a-1c)

Lovforslaget indfører specifikke krav til godkendelse af nye køretøjer, før de må sælges, registreres eller tages i brug. Kravene er opdelt efter køretøjstype:

For nationale godkendelser kan Færdselsstyrelsen fastsætte alternative tekniske krav, der sikrer et tilsvarende sikkerhedsniveau som EU-kravene.

Tekniske Tjenester og Tredjepartsorganer (§ 1e)

En central nyskabelse er kravet om verifikation fra et uafhængigt organ før godkendelse:

• Teknisk tjeneste: Anvendes til prøvning af nye køretøjer, der søger national godkendelse (f.eks. nye traktorer, der ikke er omfattet af EU-reglerne).
• Tredjepartsorgan: Anvendes til prøvning af ibrugtagne køretøjer, der er konstruktivt ændret eller importeret fra et tredjeland.

Færdselsstyrelsen får bemyndigelse til at fastsætte regler for udpegelse, opgaver og tilsyn med disse organer.

National Godkendelse af Særlige Køretøjer (§ 1f)

For køretøjer, der ikke er omfattet af EU's typegodkendelsesforordninger, indføres en national individuel godkendelsesordning. Dette gælder bl.a. for:

• Ibrugtagne køretøjer, der er konstruktivt ændret (f.eks. ombygning af en lastbil).
• Ibrugtagne køretøjer, der importeres fra et land uden for EU.

Denne del af loven vil blive sat i kraft på et senere tidspunkt fastsat af transportministeren for at give branchen tid til at omstille sig.

Digitalisering og Administrativ Forenkling (§§ 12b-12e)

Lovforslaget moderniserer administrationen på området:

• § 12b: Der indføres hjemmel til at gøre digital kommunikation med Færdselsstyrelsen og synsvirksomheder obligatorisk.
• § 12c: Tekniske forskrifter og standarder (f.eks. internationale standarder) behøver ikke at blive indført i Lovtidende og kan være gældende, selvom de ikke foreligger på dansk.
• § 12d: Færdselsstyrelsen skal offentliggøre en liste over udpegede tekniske tjenester og tredjepartsorganer.
• § 12e: Synsvirksomheder skal elektronisk indberette synsdokumenter til en fælles database hos Færdselsstyrelsen, hvilket erstatter pligten til lokal opbevaring.

Økonomiske og Retlige Konsekvenser

• Gebyrer (§§ 15a-15b): Transportministeren får bemyndigelse til at fastsætte gebyrer for Færdselsstyrelsens sagsbehandling i forbindelse med godkendelser og udpegelse af tekniske tjenester. Gebyrerne skal dække styrelsens omkostninger og forventes fastsat efter tidsforbrug (ca. 700-1.000 kr. i timen).
• Straf (§ 13): Der indføres hjemmel til at fastsætte bødestraf for erhvervsdrivendes og tekniske tjenesters overtrædelse af bestemmelser i de tre EU-typegodkendelsesforordninger.

Ikrafttrædelse og Overgangsordning

Loven træder i kraft den 1. september 2020. Dog vil bestemmelserne i § 1f om national individuel godkendelse af bl.a. konstruktivt ændrede og importerede køretøjer træde i kraft på et senere tidspunkt, som fastsættes af transportministeren (forventeligt 1. januar 2022). Dette skal sikre en smidig overgang for branchen. Eksisterende bekendtgørelser forbliver i kraft, indtil de erstattes af nye regler udstedt i medfør af denne lov.