Begrænsning af kontant betaling i detailhandel efter røverier: Overtrædelse af betalingsloven?

Genopretning og Afvikling af Centrale Modparter (CCP'er)

Lovforslaget implementerer EU's forordning om genopretning og afvikling af centrale modparter (CCPRR-forordningen). Dette indebærer en ny national ramme for håndtering af nødlidende CCP'er for at sikre finansiel stabilitet.

• Myndighedsudpegelse: Der etableres en delt myndighedsmodel:
  • Finanstilsynet udpeges som afviklingsmyndighed for CCP'er, der stadig er i drift (going concern). Dets opgaver omfatter bl.a. vurdering af genopretningsplaner og tidlig indgriben.
  • Finansiel Stabilitet udpeges som afviklingsmyndighed, når en CCP vurderes at være nødlidende eller forventeligt nødlidende (gone concern). Dets opgaver omfatter udarbejdelse og implementering af afviklingsplaner.
• Undtagelse fra selskabsloven: For at muliggøre hurtig handling i en krisesituation kan en CCP indkalde til generalforsamling med kun 10 dages varsel for at vedtage en kapitalforhøjelse, hvis visse betingelser er opfyldt.
• Anvendelsesområde: Virksomheder med tilladelse som CCP undtages fra de almindelige regler om genopretning og afvikling i lov om finansiel virksomhed (BRRD-reglerne) og bliver i stedet omfattet af de nye CCP-specifikke regler.

Nye Regler for Forsikringsselskaber

Forslaget præciserer og strammer reglerne for forsikringsselskabers drift for at øge gennemsigtighed og beskytte forsikringstagere.

• Syge- og Ulykkesforsikring (SUL): Livsforsikringsselskaber, der også udbyder SUL-produkter (skadesforsikring), skal nu have en særskilt tilladelse hertil. Der indføres et lovfæstet krav om særskilt forvaltning, som skal sikre en adskillelse mellem livsforsikrings- og skadesforsikringsaktiviteterne. Formålet er at sikre, at de to forretningsområders interesser ikke sammenblandes, og at overskud fra livsforsikring tilfalder livsforsikringstagerne.
• Accessorisk Virksomhed: Reglerne for forsikringsselskabers adgang til at drive anden virksomhed justeres. Det bliver muligt for forsikringsselskaber at drive accessorisk servicevirksomhed, f.eks. sundheds- og plejeydelser, forudsat at det sker i en dattervirksomhed med begrænset hæftelse. Dette skal beskytte kerneforretningen i forsikringsselskabet.

Behandling af Personnummer

For at understøtte digitalisering og effektiv kundeadministration indføres en eksplicit lovhjemmel for en række finansielle virksomheder til at behandle personnumre.

• Hjemmel: Der indsættes nye bestemmelser (bl.a. § 43 b i lov om finansiel virksomhed) som giver finansielle virksomheder, værdipapirhandlere, forsikringsformidlere og forbrugslånsvirksomheder ret til at behandle personnumre.
• Formål: Behandlingen må kun ske med henblik på nødvendig entydig identifikation i forbindelse med eksisterende kundeforhold ved varetagelse af administrative opgaver og rådgivning.

Ændringer i Betalingsloven (Kontantreglen)

Reglerne om pligt til at modtage kontantbetalinger i § 81 i lov om betalinger justeres på to centrale områder:

• Erhvervsdrivende imellem: Pligten til at modtage kontanter vil fremover ikke gælde for handler mellem erhvervsdrivende (B2B).
• Midlertidige arrangementer: Den hidtidige dispensationspraksis for festivaler, byfester og lignende arrangementer lovfæstes. Sådanne arrangementer kan undlade at modtage kontanter, hvis de opfylder fire betingelser:
  1. Varer maksimalt 14 dage.
  2. Forekommer højst én gang årligt.
  3. Afholdes på et geografisk afgrænset område med adgangskontrol.
  4. Forbrugerne er tydeligt oplyst om den manglende kontantbetaling før tilmelding/i markedsføringen.

Bæredygtighed og Investeringsforeninger

Lovforslaget implementerer nye EU-krav vedrørende bæredygtighed og investorinformation.

• Bæredygtighedsrisiko: Der indføres en definition af bæredygtighedsrisiko. Investeringsforeninger (UCITS) og deres forvaltere forpligtes til at integrere hensynet til bæredygtighedsrisici i deres virksomhedsstyring, politikker og risikostyring.
• Central Information: For danske UCITS, der udbydes til detailinvestorer, erstattes det hidtidige 'dokument med central investorinformation' (UCITS KIID) med et 'dokument med central information' i henhold til PRIIP-forordningen. Dette skal skabe større ensartethed i investorinformation på tværs af forskellige investeringsprodukter.

Ikrafttrædelse

Loven har en differentieret ikrafttrædelse: