Afslag på dispensation fra tilslutningspligt til fjernvarme

Sagen omhandler en klage fra en ejer af en ejendom på L. Jørgensens Allé 17 i Rønde over Rønde Kommunes afslag på dispensation fra tilslutningspligten til Rønde Fjernvarmeværk. Klagen blev indbragt for Energiklagenævnet den 7. august 2000, efter at Energistyrelsen havde videresendt sagen fra Rønde Kommune.

Baggrund for tilslutningspligten

Den 23. oktober 1991 godkendte Rønde Kommune et projektforslag for Rønde By's Fjernvarmeværk. Ejendommen blev pålagt tilslutningspligt med ikrafttræden den 2. november 2000. Denne pligt havde hjemmel i den daværende Varmeforsyningsloven, Bekendtgørelse om projektforslag for varmeforsyningsanlæg og Bekendtgørelse om tilslutningspligt til varmeforsyningsanlæg.

Ansøgning om udsættelse og kommunens afslag

Ejeren ansøgte den 22. april 2000 om udsættelse af tilslutningspligten i mindst tre år. Begrundelsen var, at ejendommen opvarmes med træ, og at ejeren havde træ til tre års fyring. Rønde Kommune meddelte afslag den 6. juni 2000. Kommunen henviste til Bekendtgørelse om tilslutningspligt til varmeforsyningsanlæg § 14 og fandt ikke, at der forelå særlige omstændigheder, der berettigede en forlængelse, da ejeren havde kendt til tilslutningspligten i ni år.

Klagerens argumenter og tekniske oplysninger

Klageren påklagede kommunens afgørelse med henvisning til, at kommunen ikke havde taget stilling til, at ejendommens varmebehov dækkes af træfyring, og at der kun var tale om en udsættelse på tre år. Det blev oplyst, at fyret var en D.F.J. Salamander C støbejernskedel, installeret og taget i brug den 1. november 1991. En rapport fra Teknologisk Institut fra 1984, "Fastbrændselskedlers egnethed for forskellige brændsler", angiver, at denne type kedel er uegnet til fyring med gasholdigt brændsel som træ.

Energiklagenævnet stadfæstede Rønde Kommunes afgørelse af 6. juni 2000 om afslag på dispensation fra tilslutningspligten.

Nævnets vurdering af fyret

Nævnet bemærkede, at klagerens fyr ikke var af en type, der efter Energistyrelsens hidtidige praksis har udelukket fra tilslutningspligt. Energistyrelsen har fulgt en praksis, hvorefter kun fyr, der er konstrueret til og alene er egnede til fyring med træ (f.eks. med omvendt forbrænding eller som automatisk fyret stokeranlæg), kan begrunde en udelukkelse. Energiklagenævnet fandt ikke grundlag for at afvige fra denne praksis.

Vurdering af dispensation

Energiklagenævnet fandt endvidere ikke, at der var oplyst omstændigheder, der gav anledning til at ændre kommunens afgørelse om at afslå dispensation efter Bekendtgørelse om tilslutningspligt til varmeforsyningsanlæg § 14.

Afgørelsens hjemmel

Afgørelsen blev truffet i henhold til Varmeforsyningsloven § 26, stk. 1. Energiklagenævnets afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.