Boligstøtte til studerende trods negativt rådighedsbeløb

Sagen omhandlede en 22-årig studerende, der modtog SU og havde en månedlig husleje på 3.379,69 kr.. Kommunen afslog ansøgningen om boligstøtte med den begrundelse, at huslejen oversteg halvdelen af hendes indtægt. Dette er et kriterium, der normalt kan føre til afslag, medmindre der foreligger ganske særlige forhold.

Det sociale nævn ændrede kommunens afgørelse. Nævnet vurderede, at der ikke forelå ganske særlige forhold, som gjorde det urimeligt at yde boligstøtte. De lagde vægt på ansøgerens økonomiske og personlige forhold, herunder at hun var begyndt på uddannelse i kommunen, havde svært ved at finde en billigere bolig, og at hun grundet en tarmsygdom var nødt til at have eget bad og toilet.

Kommunen klagede til Ankestyrelsen og anførte, at ansøgerens økonomiske forhold var så anstrengte, at der ville være et månedligt underskud, hvilket ville tvinge kommunen til at yde støtte efter anden lovgivning for at hun kunne bebo lejligheden. Sagen blev behandlet i principielt møde for at belyse kriterierne for boligstøtte, når huslejen overstiger halvdelen af indtægten.

Ankestyrelsen fastslog, at kommunen ikke havde grundlag for at afslå boligstøtte. Selvom huslejen oversteg halvdelen af ansøgerens indtægt, skulle der foretages en konkret vurdering af de særlige forhold, jf. Lov om individuel boligstøtte § 15.

Ankestyrelsen lagde vægt på følgende forhold, som vejede tungere end det negative rådighedsbeløb:

• Ansøger led af en tarmsygdom, der gjorde det nødvendigt for hende at have eget bad og toilet.
• Hun ville have vanskeligt ved at finde en passende billigere bolig.
• Huslejen på 3.379,69 kr. månedligt blev anset for rimelig i forhold til de særlige behov.

Ankestyrelsen bemærkede desuden, at kommunens argument om ansøgerens anstrengte økonomiske forhold og den potentielle nødvendighed af støtte efter anden lovgivning ikke i sig selv kunne begrunde et afslag på boligstøtte, når det blev sat i forhold til ansøgerens øvrige personlige forhold. Ankestyrelsen tiltrådte dermed nævnets afgørelse.