Afslag på boligstøtte ved processuelt ophold

En ansøger fik afslag på boligstøtte fra kommunen, en afgørelse som det sociale nævn stadfæstede. Begrundelsen var, at ansøgeren ikke blev anset for at have fast bopæl i Danmark, hvilket er et krav for at modtage boligstøtte. Nævnet fandt, at et processuelt ophold i Danmark, mens en ansøgning om opholdstilladelse blev behandlet, ikke var tilstrækkeligt til at opfylde bopælskravet. Ansøgeren klagede herefter til Ankestyrelsen, som behandlede sagen i et principielt møde for at afklare kravet om fast bopæl i Lov om individuel boligstøtte § 5, nr. 1.

Ankestyrelsen stadfæstede det sociale nævns afgørelse og fandt, at ansøgeren ikke havde ret til boligstøtte. Det blev fastslået, at et krav om fast bopæl i Danmark er en forudsætning for at modtage boligstøtte. Ansøgerens processuelle ophold i Danmark, mens ansøgningen om opholdstilladelse blev behandlet, var ikke tilstrækkeligt til at opfylde dette krav. Ankestyrelsen henviste til Socialministeriets vejledning nr. 103 af 23. oktober 2002 om individuel boligstøtte, som præciserer, at personer, der alene opholder sig i Danmark på grundlag af en ansøgning om opholdstilladelse (herunder asylansøgere), ikke har fast bopæl i landet i boligstøttesammenhæng. Udbetaling af boligstøtte forudsætter, at den pågældende har opnået enten varig eller midlertidig opholdstilladelse efter udlændingeloven.