Afgørelse om starttidspunkt for barseldagpenge ved adoption fra udlandet

Et forældrepar søgte om barselsdagpenge i forbindelse med adoption af et barn fra udlandet. De opholdt sig i X land fra 1. februar 2010 for at deltage i retssagen om adoption, som fandt sted 3. februar 2010. Barnets danske pas blev udstedt af Den Danske Ambassade i X by den 17. februar 2010.

Kommunen og Beskæftigelsesankenævnet i Statsforvaltningen Y afgjorde, at orloven med barselsdagpenge startede den 18. februar 2010, da passet var udstedt dagen før. Adoptivforældrene klagede over denne afgørelse, idet de mente, at barslen først burde starte ved ankomst til Danmark, og at der var uensartet praksis på området.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg stadfæstede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse. Udvalget fastslog, at barnet anses for modtaget den 17. februar 2010, da de formelle betingelser for at rejse hjem med barnet var opfyldt på denne dato. Retten til fravær fra arbejdet med barselsdagpenge indtrådte derfor den 18. februar 2010.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen finder, at de formelle betingelser for at rejse hjem med et adoptivbarn er opfyldt, når:

• Formalia omkring selve adoptionen er bragt i orden.
• Der efterfølgende er udstedt pas til barnet.

Dette tidspunkt er afgørende for, hvornår barnet anses for modtaget. Barselsloven § 8, stk. 2 Barselsloven § 8, stk. 2 fastslår, at barnet anses for modtaget, når de formelle betingelser for at rejse hjem med barnet er opfyldt. Det fremgår af lovbemærkningerne, at udstedelse af pas er en af disse formelle betingelser.

Det er ikke afgørende, hvornår forældre og barn fysisk ankommer til Danmark, da dette er forældrenes eget valg. Hvis forældrene vælger at blive i udlandet efter de formelle betingelser er opfyldt, medregnes den barselsdagpengeydelse, der gives i denne periode, til de perioder, hvori der kan ydes barselsdagpenge efter modtagelsen af barnet.