Begrænsning af barselsdagpengeudbetaling trods administrativ fejl ved forlængelse

En borger fødte i februar 2008 og modtog barselsdagpenge. I marts 2008 sendte hun en e-mail til kommunen med ønske om at forlænge sin barselsorlov med 8 uger, hvilket også var meddelt arbejdsgiveren. Denne e-mail blev dog ikke registreret af kommunen.

I november 2008 gentog borgeren sit ønske om forlængelse. Kommunen udstrakte herefter udbetalingen af barselsdagpenge, men kun fra tidspunktet for den seneste henvendelse, hvilket medførte en nedsættelse af det ugentlige dagpengebeløb for den resterende periode.

Beskæftigelsesankenævnet ændrede kommunens afgørelse og fastslog, at forlængelsen skulle gælde fra den oprindelige henvendelse i marts 2008. Nævnet mente, at kommunens administrative fejl ikke måtte have negative konsekvenser for borgeren.

Kommunen klagede til Ankestyrelsen, idet de anførte, at nævnets afgørelse ville medføre en efterbetaling, selvom borgeren ikke havde lidt et økonomisk tab. Sagen blev behandlet principielt for at afklare størrelsen af barselsdagpenge ved forlængelse, når en administrativ fejl forsinker behandlingen, og om en sådan fejl kan føre til udbetaling af et større samlet beløb end berettiget.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg ændrede Beskæftigelsesankenævnets afgørelse. Udvalget fastslog, at borgeren kunne udstrække sine barselsdagpenge fra 26. november 2008.

Det barselsdagpengebeløb, der på dette tidspunkt endnu ikke var udbetalt, skulle fordeles på de resterende uger, inklusive den ønskede forlængelse med 8 uger. Det samlede beløb, der kunne komme til udbetaling, måtte dog højst svare til fulde dagpenge i 32 uger.

• Det forhold, at kommunen på grund af en administrativ fejl ikke havde registreret borgerens henvendelse om udstrækning, kunne ikke føre til udbetaling af et større samlet beløb, end hun ville være berettiget til ved korrekt sagsbehandling.
• Fejlen havde ikke medført en fejl i størrelsen af den samlede udbetaling af barselsdagpenge, men kun i tidspunktet for forlængelsens ikrafttræden.

Udvalget henviste til, at forældre kan udstrække forældreorloven fra 32 til 40 uger, men at de ugentlige dagpengebeløb i så fald nedsættes, så det samlede dagpengebeløb højst udgør et beløb svarende til fulde barselsdagpenge i 32 uger, jf. Barselsloven § 21, stk. 3.

Afgørelsen medførte ikke, at borgeren skulle tilbagebetale beløb, der var kommet til udbetaling som følge af Beskæftigelsesankenævnets tidligere afgørelse.