Forlængelse af dagpengeperiode ved venten på organtransplantation

En lønmodtager blev sygemeldt den 9. september 1996 på grund af en sygdom, der krævede en kombineret hjerte- og levertransplantation. Borgeren var tilmeldt Rigshospitalets venteliste den 20. juni 1996 og afventede fortsat et donortilbud, da varighedsbegrænsningen indtrådte den 30. september 1997.

Kommunen traf afgørelse om, at lønmodtageren ikke havde ret til dagpenge efter den 30. september 1997. Kommunen begrundede afgørelsen med, at ventetiden på operation ikke gav grundlag for forlængelse, da den ikke skyldtes ressourcemæssige forhold i det offentlige. Lønmodtageren ønskede hverken revalidering eller førtidspension.

I anken blev det fremført, at dagpengeperioden burde kunne forlænges, da en tilbagevenden til arbejdsmarkedet ville være mulig inden for en 2 x 26 ugers periode, når ventetiden blev undtaget.

Ankestyrelsen ændrede kommunens afgørelse og fastslog, at lønmodtageren havde ret til forlængelse af dagpengeperioden efter den 30. september 1997.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at lønmodtageren ventede på behandling på et offentligt sygehus, hvor der skulle foretages en hjerte- og levertransplantation. Afgørelsen blev truffet med henvisning til den dagældende dagpengelov Sygedagpengeloven § 22, stk. 1 og Socialministeriets bekendtgørelse nr. 701 af 22. juli 1994, § 48 og § 49a.

• Efter bekendtgørelsens § 48, nr. 2, kan kommunen forlænge dagpengeperioden, når den pågældende er under eller venter på lægebehandling, der må antages at kunne genskabe arbejdsdygtigheden inden for 26 uger.
• Bekendtgørelsens § 49a fastslår, at der bortses fra den periode, hvor den sygemeldte venter på behandling på et offentligt sygehus.

Ankestyrelsen fremhævede, at bekendtgørelsens § 49a efter sin ordlyd ikke udelukker tilfælde, hvor ventetiden på offentligt sygehus skyldes andre grunde end sygehusets ressourcemæssige problemer. Desuden blev der lagt vægt på en statusbedømmelse fra Rigshospitalet og en udtalelse fra Dagpengeudvalgets lægekonsulent, som begge forventede, at lønmodtageren ville kunne raskmeldes og genoptage arbejdet inden for 26 uger efter operationen.