Tilbagebetaling af personligt tillæg - god tro - fejludbetaling

En 62-årig mand, der modtog social pension, søgte kommunen om et personligt tillæg på 7.650 kr. til flytning og etablering. Hans månedlige indtægter var ca. 13.000 kr., faste udgifter ca. 8.000 kr., hvilket efterlod et rådighedsbeløb på ca. 5.000 kr.. Kommunen anerkendte hans biludgifter på 1.700 kr. som nødvendige grundet en psykisk lidelse, der forhindrede brug af offentlig transport.

Kommunen afslog oprindeligt tillægget med den begrundelse, at manden selv kunne afholde udgiften. Dog bevilgede de beløbet som et personligt tillæg mod tilbagebetaling, da han ikke havde opsparet midler. Kommunen vurderede, at han havde økonomisk mulighed for at tilbagebetale beløbet over en kortere periode. Ved beregningen af hans rådighedsbeløb medtog kommunen ikke en månedlig indbetaling på 2.000 kr. til en pensionsordning, da den ikke blev anset for en nødvendig udgift.

Der opstod forsinkelser med at fastsætte en afdragsordning, hvilket skyldtes interne kommunikationsfejl i kommunen. Det Sociale Nævn tiltrådte kommunens afgørelse om tilbagebetaling og fandt, at pensionsindbetalingen ikke skulle medregnes i vurderingen af tilbagebetalingsevnen, da hans forsørgelse var sikret gennem social pension.

Ankestyrelsen afgjorde, at ansøgeren ikke havde pligt til at tilbagebetale det personlige tillæg på 7.650 kr., som kommunen havde bevilget ham. Afgørelsen blev ændret, da der ikke var hjemmel i Pensionsloven § 43 til at kræve tilbagebetaling, idet der var tale om en fejludbetaling.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at:

• Kommunen var klar over, at der ikke var grundlag for at yde personligt tillæg, og at ansøgeren havde modtaget beløbet i god tro.
• Der var ikke mulighed for at forlange tilbagebetaling efter reglerne om tilbagesøgning ved fejludbetalinger.
• Ansøgerens økonomiske forhold ikke kunne anses for at være særlig vanskelige, hvilket er en betingelse for tildeling af personligt tillæg efter Pensionsloven § 17, stk. 2. Hans rådighedsbeløb var 5.140 kr. pr. måned, og han havde mulighed for at optage lån til dækning af udgifterne.
• Udgiften til indbetaling til en pensionsordning ikke kunne medtages som en rimelig og nødvendig fast udgift i forbindelse med ansøgning om personligt tillæg, da ansøgeren var sikret et forsørgelsesgrundlag gennem social pension. Dette er i overensstemmelse med Pensionsloven § 42.