Fratrædelsesgodtgørelse som indtægt ved personligt arbejde ved beregning af folkepension

En mangeårig kommunal tjenestemand overgik til folkepension i sommeren 2004, men fortsatte med at arbejde i yderligere et halvt år. Ved sin fratræden modtog han en fratrædelsesgodtgørelse svarende til 3 måneders løn.

Kommunen lod godtgørelsen indgå i beregningen af folkepensionens grundbeløb for de efterfølgende 3 måneder. Denne afgørelse blev tiltrådt af det sociale nævn, som fortolkede Pensionsloven § 27, stk. 1 udvidende til at omfatte indtægter, der skatteteknisk betragtes som arbejdsindtægt.

Borgeren klagede til Ankestyrelsen med den begrundelse, at der var tale om en bonus og ikke indtægt ved personligt arbejde. Det blev oplyst, at godtgørelsen var ydet i henhold til § 6 i Rammeaftale om seniorpolitik for det kommunale område, møntet på fratræden efter længerevarende ansættelse.

Ankestyrelsen afgjorde, at fratrædelsesgodtgørelsen skulle anses for indtægt ved personligt arbejde og dermed indgå i beregningsgrundlaget for folkepensionen.

Begrundelse for afgørelsen

• Godtgørelsen blev ydet af pensionistens tidligere arbejdsgiver i henhold til Rammeaftale om seniorpolitik.
• Den var så tæt forbundet med pensionistens tidligere arbejde som lønmodtager, at den måtte sidestilles med indtægt ved personligt arbejde, jf. Pensionsloven § 27, stk. 1.
• Ankestyrelsen lagde desuden vægt på, at godtgørelsen blev beskattet som personlig indkomst efter ligningslovens § 7 U.

Ankestyrelsen tiltrådte derfor det sociale nævns afgørelse.