Medregning af fratrædelsesgodtgørelse ved beregning af folkepension

En mand fratrådte sin stilling i juli 2005 og modtog en fratrædelsesgodtgørelse svarende til 5 måneders løn. Da han overgik til folkepension fra 1. august 2005, medregnede kommunen fratrædelsesgodtgørelsen i beregningen af hans folkepension.

Mandens forbund klagede over afgørelsen. Forbundet argumenterede for, at fratrædelsesgodtgørelsen ikke kunne sidestilles med løn for personligt arbejde, da mandens arbejdsforpligtelse var ophørt, og beløbet var udbetalt før overgangen til folkepension. De påpegede, at lignende godtgørelser ikke medførte fradrag i andre sociale ydelser som arbejdsløshedsdagpenge eller efterløn.

Det sociale nævn stadfæstede kommunens afgørelse. Nævnet vurderede, at fratrædelsesgodtgørelsen skulle medregnes, da den var afledt af personligt arbejde, og at pensionen skulle beregnes på et så aktuelt grundlag som muligt.

Ankestyrelsen fandt, at fratrædelsesgodtgørelsen skulle medregnes i indtægtsgrundlaget ved beregningen af mandens folkepension fra 1. august 2005.

Begrundelse for afgørelsen

• Pensionsloven § 27, stk. 1 fastslår, at indtægtsgrundlaget for folkepensionens grundbeløb opgøres efter pensionistens indtægt ved personligt arbejde.
• Ankestyrelsen lagde vægt på, at godtgørelsen var udbetalt i forlængelse af en arbejdsindtægt og var så tæt forbundet med mandens arbejde som lønmodtager, at den måtte sidestilles med indtægt ved personligt arbejde.
• Det blev fremhævet, at Socialministeriets vejledning af 10. marts 1998 om social pension, punkt 188, angiver, at engangsindtægter som fratrædelsesgodtgørelser oftest udbetales i forlængelse af en arbejdsindtægt og derfor indgår i førstegangsberegninger.
• Da pensionen er beregnet til at dække det løbende forsørgelsesbehov, og godtgørelsen svarede til 5 måneders løn, skulle den indgå som forventet fremtidig indtægt i de næste 5 måneder. Dette sikrede, at pensionen blev beregnet på et aktuelt grundlag.

Ankestyrelsen tiltrådte dermed det sociale nævns afgørelse.