Afslag på personligt tillæg til tandbehandling - økonomisk vurdering - ulykkesforsikring og gældssanering

En 55-årig kvinde, der modtog mellemste førtidspension, søgte om personligt tillæg til tandbehandling. Kommunen afslog ansøgningen om et tillæg på ca. 7.111 kr. til et samlet tandarbejde på 8.222 kr., da de skønnede, at kvinden ikke var økonomisk særligt vanskeligt stillet.

Kommunen begrundede afslaget med, at kvinden havde et rådighedsbeløb på 4.502 kr. efter faste udgifter og derfor kunne prioritere tandbehandlingen. De medtog ikke udgifter til bil, Falck-abonnement til sygekørsel, leje af video, ulykkesforsikring og gældssaneringsafdrag i budgettet, da disse ikke blev anset for nødvendige.

Nævnet tiltrådte kommunens afgørelse og fandt, at kvindens rådighedsbeløb på 3.665 kr. var tilstrækkeligt til underhold og tandbehandling. Nævnet mente, at tandbehandling burde prioriteres over udgifter som hundeforsikring, bankgæld og videoleje. De fandt heller ikke grundlag for at medtage udgifter til Falck-abonnement relateret til bil, da bilen ikke længere blev brugt til arbejde.

Sagen blev indbragt for Ankestyrelsen, da kommunen ønskede en principiel vurdering af, om udgifter til ulykkesforsikring og gældssanering burde medtages som rimelige faste udgifter i budgettet ved ansøgning om personligt tillæg. Justitsministeriet havde oplyst, at henstand eller nedsættelse af gældssaneringsafdrag i visse tilfælde kunne aftales med skifteretten.

Ankestyrelsen fandt, at der ikke var grundlag for at pålægge kommunen at yde ansøgeren et personligt tillæg til tandbehandlingen, da hendes økonomiske forhold ikke kunne anses for at være særligt vanskelige, jf. Gammelførtidspensionloven § 17, stk. 2.

Vurdering af udgifter

Ankestyrelsen fastslog, at udgiften til en ulykkesforsikring ikke kunne anses for en rimelig fast udgift. Begrundelsen var, at ansøgeren allerede var sikret et forsørgelsesgrundlag via sin førtidspension, og forsikringen var tegnet efter eget valg.

Vedrørende udgiften til gældssanering fandt Ankestyrelsen, at afdrag på gæld normalt ikke kunne anses som en rimelig fast udgift i forbindelse med ansøgning om personligt tillæg. Dog udelukkede dette ikke, at afdrag i forbindelse med gældssanering i visse særlige situationer kunne medtages som en rimelig fast udgift.

• En forudsætning for at medtage udgifter til afdrag til gældssanering var, at det forinden var forsøgt afklaret med skifteretten, om der var mulighed for at give henstand med afdraget eller at nedsætte afdraget. Dette var baseret på oplysninger fra Justitsministeriet.

Ankestyrelsen tiltrådte således nævnets afslag på personligt tillæg, men ændrede nævnets begrundelse for så vidt angår spørgsmålet om at medtage udgifterne til ulykkesforsikring og gældssanering i budgettet som rimelige faste udgifter.