Afgørelse om hjemvisning af afslag på godkendelse som energikonsulent

En ansøger indgav en ansøgning til Energistyrelsen om godkendelse som energikonsulent. Ansøgningen blev indsendt med henblik på at opnå bemyndigelse til at udføre energimærkning af bygninger.

Energistyrelsens afgørelse

Energistyrelsen traf afgørelse om afslag på ansøgningen. Begrundelsen for afslaget var, at ansøgeren ikke opfyldte de fastsatte krav til uddannelse og erfaring, som er nødvendige for at blive godkendt som energikonsulent. Specifikt blev der henvist til manglende dokumentation for relevant praktisk erfaring inden for energimærkning.

Klage til Energiklagenævnet

Ansøgeren valgte at påklage Energistyrelsens afgørelse til Energiklagenævnet. I klagen anførte ansøgeren, at Energistyrelsen havde foretaget en forkert vurdering af de fremlagte kvalifikationer og den dokumenterede erfaring. Ansøgeren mente, at de opfyldte betingelserne i Bekendtgørelse om energimærkning af bygninger § 10 vedrørende krav til energikonsulenter.

Klagen indeholdt yderligere dokumentation og en mere detaljeret beskrivelse af ansøgerens baggrund og tidligere projekter, som ansøgeren mente var relevante for vurderingen af kvalifikationerne. Energiklagenævnet behandlede sagen i henhold til Lov om Energiklagenævnet § 2, som fastsætter nævnets kompetence til at behandle klager over afgørelser truffet af Energistyrelsen.

Energiklagenævnet traf afgørelse om at hjemvise sagen til fornyet behandling hos Energistyrelsen.

Begrundelse for hjemvisning

Nævnet fandt, at Energistyrelsens afgørelse ikke var tilstrækkeligt begrundet, og at der var mangler i sagsbehandlingen. Specifikt pegede nævnet på følgende punkter:

• Utilstrækkelig vurdering af dokumentation: Energistyrelsen havde ikke i tilstrækkelig grad inddraget og vurderet al den dokumentation, som ansøgeren havde fremlagt, herunder den supplerende dokumentation indsendt med klagen.
• Mangelfuld begrundelse: Afgørelsen manglede en detaljeret redegørelse for, hvorfor ansøgerens specifikke kvalifikationer og erfaring ikke blev anset for at opfylde kravene i Bekendtgørelse om energimærkning af bygninger § 10.
• Procedurale mangler: Der var indikationer på, at Energistyrelsen ikke havde foretaget en fuldstændig og objektiv vurdering af ansøgningen i overensstemmelse med forvaltningsretlige principper, herunder Forvaltningsloven § 24 om begrundelsespligt.

Konsekvens af hjemvisning

Hjemvisningen betyder, at Energistyrelsen skal genoptage behandlingen af ansøgningen. Styrelsen skal foretage en ny og grundigere vurdering af ansøgerens kvalifikationer, idet der tages højde for den samlede dokumentation og de bemærkninger, som Energiklagenævnet har fremsat. Energistyrelsen skal herefter træffe en ny afgørelse i sagen.