Afslag på børnefamilieydelse grundet manglende dokumenteret bopæl

En familie fraflyttede deres registrerede adresse i april 2005 uden at meddele adresseændring til folkeregisteret eller kommunen. Som følge heraf stoppede kommunen udbetalingen af børnefamilieydelse fra juli kvartal 2005. Faderen kontaktede kommunen i juli 2006 for at spørge til årsagen og oplyste, at familien havde boet på forskellige adresser, herunder et sommerhus, før de registrerede sig på en ny adresse i en anden kommune i juni 2006.

Det sociale nævn tiltrådte kommunens afgørelse med henvisning til familiens manglende adresseændring. Faderen klagede over afgørelsen og anførte, at familien havde haft bopæl i Danmark i den pågældende periode. Han fremlagde dokumentation som lejekontrakter og udtalelser fra bekendte for at understøtte sin påstand. Sagen blev behandlet i Ankestyrelsen for at afklare, om betingelsen om bopæl i Danmark var opfyldt, når barnet og modtageren af ydelsen ikke var tilmeldt folkeregisteret.

Ankestyrelsen fandt, at der ikke var ret til børnefamilieydelse i den angivne periode.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at:

• Modtageren af børnefamilieydelsen (moderen) og barnet ikke havde dokumenteret bopæl i Danmark i den relevante periode.
• Familien fraflyttede den tidligere fælles bolig i april 2005 uden at melde adresseændring til folkeregisteret eller kommunen.
• Kommunen stoppede udbetalingen af ydelsen fra juli kvartal 2005.
• Faderen først i juli 2006 oplyste om familiens nye adresse i en anden kommune, hvorefter den nye kommune genoptog udbetalingen fra juli kvartal 2006.
• Faderen havde forklaret, at familien havde boet i en lejlighed i kommunen og derefter i et sommerhus i en anden kommune, som ikke var godkendt til helårsbeboelse, hvilket var grunden til, at de undlod at registrere sig.

Det blev endeligt fastslået, at det er en betingelse for udbetaling af børnefamilieydelse, at barnet har bopæl i landet, og at ydelsen normalt udbetales til barnets mor. Et barn har normalt bopæl, hvor forældrene bor. Da der ikke var dokumentation for bopæl i Danmark i den mellemliggende periode, var betingelsen ikke opfyldt, jf. Børne- og ungeydelsesloven § 2 og Børne- og ungeydelsesloven § 4.