Særligt børnetilskud efter bidragspligtiges død: Kvartalsvis udbetaling

En kvinde modtog børnebidrag for sine to børn, som blev udbetalt forskudsvis af kommunen. Børnenes fader, der var bidragspligtig, afgik ved døden den 24. august 2006.

Kommunen stoppede den forskudsvise udbetaling af børnebidrag den 31. august 2006 og oplyste kvinden om muligheden for at modtage særligt børnetilskud fra oktober kvartal 2006, jf. Børnetilskudsloven § 4.

Det sociale nævn tiltrådte kommunens afgørelse. Nævnet begrundede dette med, at bidragspligten bortfaldt ved dødsfald, og at særligt børnetilskud trådte i stedet for bidrag fra en forsørgelsespligtig forælder. Desuden henviste nævnet til, at børnetilskud udbetales fra det kvartal, der følger efter erhvervelsen af retten.

Kvinden klagede over afgørelsen og fandt det urimeligt, at der opstod en periode uden hjælp umiddelbart efter dødsfaldet. Sagen blev behandlet i Ankestyrelsen for at afklare betydningen af perioden for forskudsvis udbetaling af børnebidrag ved overgang til særligt børnetilskud ved bidragspligtiges dødsfald.

Ankestyrelsen stadfæstede det sociale nævns afgørelse og fandt, at kvinden først var berettiget til særligt børnetilskud fra oktober kvartal 2006.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at:

• Kvinden havde modtaget forskudsvis udbetaling af børnebidrag for august måned 2006.
• Retten til særligt børnetilskud var erhvervet i august kvartal, men børnetilskud er en kvartalsvis ydelse, der udbetales første gang for det kvartal, der følger efter det kvartal, hvor retten er erhvervet, jf. Børnetilskudsloven § 10.
• Betingelserne for at modtage børnetilskud skal være opfyldt ved begyndelsen af det første døgn i kvartalet.

Ankestyrelsen bemærkede, at den kvartalsvise udbetaling af børnetilskud kan medføre, at der ikke er fuldstændig sammenfald mellem udbetalingsperioden og berettigelsen ved opnåelse eller ophør af ydelsen. Dette forklarer den periode, hvor kvinden ikke modtog ydelse.