Afvisning af klage over afslag på rateudbetaling grundet overskredet klagefrist

Miljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at realitetsbehandle en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 27. januar 2016. Sagen omhandlede et afslag på rateudbetaling til et projekt under ordningen "Landskabs- og biotopforbedrende beplantninger".

Landbrugsstyrelsen afslog udbetalingen, da det ikke kunne dokumenteres, at tilsagnshaver selv havde betalt en faktura fra HedeDanmark. Af dokumentationen fremgik det, at betalingen var foretaget af et selvstændigt retssubjekt, [virksomhed1], og ikke af tilsagnshaver, [person2].

Klagen blev indgivet den 14. november 2016 af [person1] på vegne af [person2] til Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri. Klager anførte, at [person2] havde været stresset og derfor ikke havde haft styr på sin indboks og økonomi, hvilket forhindrede rettidig klage. Miljø- og Fødevareklagenævnet traf afgørelse efter Bekendtgørelse om NaturErhvervstyrelsens opgaver og beføjelser § 14, stk. 2, jf. Lov om Landdistriktsfonden § 13 a, stk. 1.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen, da klagefristen var overskredet.

Klagefristens overholdelse

Landbrugsstyrelsens afgørelse af 27. januar 2016 blev sendt til [person2] via e-mail samme dag og indeholdt en klagevejledning. Klagevejledningen informerede om en klagefrist på 4 uger fra modtagelsen af afgørelsen.

Nævnet lagde til grund, at afgørelsen var modtaget den 27. januar 2016. Den rettidige klagefrist udløb derfor den 24. februar 2016. Klagen blev dog først modtaget den 14. november 2016 og var dermed modtaget for sent.

Vurdering af undskyldelige omstændigheder

Nævnet bemærkede, at en for sent indgivet klage i særlige tilfælde kan behandles (oprejsningsbevilling) i henhold til forvaltningsretlig praksis. Ved denne vurdering tages der hensyn til klagefristens længde, fristoverskridelsens længde, eventuelle undskyldelige grunde og afgørelsens betydning for klager.

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt dog ikke, at der i denne sag forelå sådanne særlige omstændigheder, der berettigede en realitetsbehandling af klagen. Nævnet lagde særligt vægt på, at klagen var indgivet mere end et halvt år efter klagefristens udløb.

Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8 og er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.