Stadfæstelse af afgørelse om 5-årigt tilsagn om økologisk arealtilskud

Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 5. november 2015, hvor der blev givet et 5-årigt tilsagn om økologisk arealtilskud. Klager havde ansøgt om tilsagn til flere marker, men fik afslag på tilsagn til mark 1-3, da den var anmeldt med 0,11 ha, hvilket er under minimumskravet på 0,30 ha for et sammenhængende areal. Desuden blev en del af mark 1-0 fradraget, da den var et overdrev omfattet af Naturbeskyttelseslovens § 3, hvortil der ikke kan gives tilsagn.

Klagerens anbringender

Klageren, repræsenteret ved en konsulent, påklagede afgørelsen den 1. december 2015. Hovedpunkterne i klagen var:

• Mark 1-3 er ikke en selvstændig mark, men en del af mark 1 og det samlede markbloknummer, og skulle derfor indgå i tilsagnet.
• Selvom indtegningen i Internet Markkort (IMK) var forkert, var der indsendt et retvisende markkort i juni måned i forbindelse med ansøgning om økologiautorisation, som burde lægges til grund.

Landbrugsstyrelsens bemærkninger

Landbrugsstyrelsen oversendte sagen til Klagecenter for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 11. december 2015 med bemærkninger. Styrelsen fastholdt, at selvom mark 1-3 er en del af markblokken, er det en betingelse for tilsagn, at arealet er omfattet af samme tilskudssats og udgør et sammenhængende areal på mindst 0,30 ha. De påpegede, at mark 1-3 ikke var omfattet af samme tilskudssats som tilstødende arealer, da klager ikke havde søgt tilsagn til disse. Styrelsen anførte desuden, at det er ansøgningen om tilsagn af 1. september 2015, der danner grundlag for vurderingen, og at det kort, der blev indsendt med ansøgningen om økologiautorisation, ikke kunne anvendes til tilsagnsansøgningen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet klagen og stadfæstet Landbrugsstyrelsens afgørelse af 5. november 2015 om 5-årigt tilsagn om økologisk arealtilskud.

Prøvelsens omfang

Nævnet begrænsede sin prøvelse til to hovedforhold:

1. Om det indsendte markkort vedlagt ansøgning om økologiautorisation kunne lægges til grund for tildeling af tilsagn.
2. Støtteberettigelsen af mark 1-3, herunder om marken kunne sammenlægges med øvrige ansøgte arealer for at opfylde kravet om et sammenhængende areal på mindst 0,30 ha.

Vurdering af markkort

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt, at klagerens ansøgning om tilsagn om økologisk arealtilskud, hvor klageren selv havde angivet, at indtegninger i Internet Markkort (IMK) skulle lægges til grund, var det afgørende dokument. Derfor kunne en markkortindtegning indsendt sammen med ansøgning om økologiautorisation ikke tillægges betydning for vurderingen af tilsagnet. Dette er i overensstemmelse med .