Støtte til bilkøb bevilget trods kronisk træthedssyndrom

Sagen omhandler en kvinde med kronisk træthedssyndrom, nedsat binyrebarkfunktion og nedsat stofskifte. Hun har siden midten af 1990'erne været permanent bruger af el-kørestol, da hun ikke kan stå på benene og mangler armkræfter til en manuel kørestol. Hendes tilstand er præget af svær kraftnedsættelse og er stærkt svingende, uden udsigt til bedring. Hun modtager højeste førtidspension og 15,5 timers ugentlig hjemmehjælp.

Kvinden søgte igen om bilstøtte, da hendes nuværende bil trængte til udskiftning. Hendes kørselsbehov omfattede kørsel til job som smagsdommer, møder i forbindelse med psykologisk rådgivning, aktiviteter med døtrene, indkøb, lægebesøg og sociale besøg. Hun var ude af stand til at benytte offentlig transport eller regional handicapkørsel på grund af udmattelse og ventetider.

Nævnet stadfæstede et afslag på bilstøtte, idet de fandt, at kvinden trods sin varigt nedsatte funktionsevne stadig kunne færdes uden bil, og at der ikke var sket en væsentlig forværring siden et tidligere afslag i 1997.

Kvinden klagede via sin advokat til Ankestyrelsen, med henvisning til at lægeerklæringer viste en forværring, og at hendes sygdom medførte udmattelse efter selv mindre anstrengelser, hvilket gjorde el-kørestol nødvendig.

Ankestyrelsen fandt, at ansøgeren havde ret til støtte til køb af bil og afgiftsfritagelse.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen foretog en konkret og individuel vurdering og fastslog, at kvindens varigt nedsatte funktionsevne i væsentlig grad forringede hendes evne til at færdes uden brug af bil. Afgørelsen blev truffet med baggrund i følgende forhold:

• Omfang af nedsat funktionsevne: Kvinden lider af kronisk træthedssyndrom med symptomer som muskel- og ledsvaghed, udmattelse, svimmelhed og ledsmerter. Hun har været permanent el-kørestolsbruger siden midten af 1990'erne, modtager højeste førtidspension og 15,5 timers ugentlig hjemmehjælp. Hendes tilstand er præget af svær kraftnedsættelse og er meget vekslende.
• Lægelig vurdering: Generne er veldokumenterede og har varet siden 1986 uden udsigt til bedring. Selvom objektive undersøgelser viste normal trofik, kraft og reflekser, er det ifølge Ankestyrelsens medicinske lægekonsulent et kendetegn ved kronisk træthedssyndrom, at der er få eller ingen objektive fund.
• Kørselsbehov: Kvinden har et betydeligt kørselsbehov i forbindelse med job, møder, familieaktiviteter, indkøb, lægebesøg og sociale besøg. Dette behov kan ikke dækkes af offentlig transport eller regional handicapkørsel på grund af hendes funktionsniveau og hurtige udtrætning som følge af ventetider.

Ankestyrelsen ændrede dermed det sociale nævns afgørelse. Det blev bemærket, at afgørelsen ikke tog stilling til biltype eller hjælp til særlig indretning i henhold til Serviceloven § 114, stk. 1 og Serviceloven § 99, stk. 1.