Omregning af førtidspension efter udbetaling af renter - spørgsmål om tilbagebetaling

En borger modtog i oktober 2009 renter af en erstatning. Kommunen og Det Sociale Nævn traf afgørelse om, at borgerens førtidspension skulle omregnes med virkning fra den 1. november 2009 til den 31. oktober 2010 på grund af disse renteindtægter. Borgeren klagede over afgørelsen og anførte, at rentebeløbet var brugt, og at der højest burde kræves tilbagebetaling for november og december 2009.

Sagens baggrund

Kommunen meddelte den 18. januar 2011, at renteindtægterne skulle medregnes i pensionen for den nævnte periode. Det Sociale Nævn tiltrådte denne afgørelse den 21. juni 2011. Borgeren fastholdt i sin klage til Ankestyrelsen, at tilbagebetalingskravet burde begrænses, da pengene var brugt. Sagen omhandlede også, hvorvidt nævnets afgørelse var i overensstemmelse med Ankestyrelsens daværende praksis, herunder Principafgørelserne P-7-98 og P-24-99, som nu er ophævet.

Ankestyrelsen tiltrådte nævnets afgørelse om, at borgerens førtidspension skulle omregnes for perioden fra den 1. november 2009 til den 31. oktober 2010. Dette skyldtes, at rentebeløbet fra erstatningen blev betragtet som en engangsindtægt af en størrelse, der berettigede en henførelse til en 12-måneders periode. Indtægten skulle indgå i beregningsgrundlaget, da den var til rådighed for borgeren, og skattepligtig kapitalindkomst kan ikke ses bort fra i indtægtsgrundlaget for pensionen i henhold til Gammelførtidspensionloven § 38.

Hjemvisning og kritik

Ankestyrelsen fandt dog, at der ikke var hjemmel til at efterregulere pensionen med tilbagevirkende kraft. Derfor blev sagen hjemvist til kommunen for at vurdere, om betingelserne for at forlange tilbagebetaling var opfyldt. Kommunen skal i den forbindelse vurdere, om borgeren har tilsidesat sin oplysningspligt eller i øvrigt mod bedre vidende uberettiget har modtaget pension, jf. Gammelførtidspensionloven § 42.

Ankestyrelsen fandt det desuden kritisabelt, at kommunen ikke tidligere havde reageret på borgerens henvendelser i december 2009 og juni 2010.